Вопрос о необходимости повышения средней заработной платы астраханцев звучит сейчас все громче. Люди устали бороться за выживание. Серьезный экономический рост, о котором в России говорят уже с 1999 г., должен повышать реальные доходы рядовых граждан. Это аксиома для любого современного цивилизованного общества. Главная составляющая этих доходов для большинства наших соотечественников, в том числе и астраханцев, — заработная плата.
Но во всем мире работодатели стремятся платить наемным работникам по возможности поменьше, дабы увеличить норму прибыли, а значит, и свои личные доходы, получить средства для инвестирования их в расширение бизнеса или модернизацию основных фондов, для возврата кредитов, просто для обеспечения хотя бы минимального уровня рентабельности. Наемный работник, напротив, стремится получать побольше. И не только за счет удлинения рабочего дня или большей выработки, но и изначально или со временем добиваясь более высоких, чем предлагает работодатель, расценок (почасовых ставок, оклада и т.п.).
Уровень зарплат в рыночной системе есть результат сложного взаимодействия желаний и возможностей работодателей и наемных работников, конкуренции первых и вторых между собой. Вас не устроили ставки у одного работодателя и вы пошли к другому — значит — заставили их конкурировать между собой.
Еще одно важное звено — давление властей. И по политическим, и по экономическим мотивам региональные власти почти повсюду в современной России давят на бизнесменов, требуя повышения средней или минимальной заработной платы на их предприятиях. Прежде всего — перевода жалованья в конвертах в легальную форму. Ведь только легальная зарплата учитывается в статотчетах и только с нее выплачивается один из двух основных для регионов (наряду с налогом на прибыль) налог на доходы физических лиц. Хотя в
Но к радикальному всплеску легальной средней заработной платы в большинстве регионов эта борьба пока не привела. Она растет по годам довольно ровными темпами. Да и вообще в ее росте в последние годы некоторые аналитики видят роль прежде всего нехватки рабочей силы. То есть той самой конкуренции между работодателями.
Но можно ли еще подтолкнуть зарплату вверх? Естественно, нас в данном случае должна волновать возможность сделать это в Астраханской области. Да, можно. Самый простой и эффективный способ — существенно поднять жалованье бюджетникам. Их удельный вес в численности всех работающих велик, а потому поднимется и средняя зарплата по области. Но это в данном случае не главное. Увеличение ставок бюджетникам, и прежде всего работникам образования, неизбежно повлечет за собой их повышение в других сферах. Зарплата учителя и воспитателя — это нижний предел, на который ориентируются работодатели в оптовой и розничной торговле, при найме секретарш, помощников, референтов, сельскохозяйственных рабочих… Так происходит во всех структурно трудонедостаточных регионах России, к которым относится и Астраханская область. Это опять та самая конкуренция между работодателями, о которой говорилось выше. Учителя и воспитатели являются едва ли не важнейшим кадровым резервом и для торговли, и для офисной работы вообще. Понятно, что и ответ на вопрос, где взять деньги на достойное жалованье учителям, уже дан. Возрастет средняя зарплата по всей области — увеличится валовой сбор налога на доходы физических лиц, а он практически стопроцентно делится между региональными и местными бюджетами. Да, придется
Статистика по другим российским регионам наглядно показывает зависимость роста зарплаты вообще от ее роста у работников образовательной сферы. В Краснодарском крае средняя зарплата учителей выросла в начале года на пятнадцать процентов — до более чем 6 тыс. рублей в месяц в городах и более 6,5 тыс. в сельской местности. До конца года ожидается ее увеличение еще на 10 процентов. Соответствующий рост общей заработной платы в крае не заставил себя ждать. По данным Росстата, по среднемесячной получке в январе — июле 2007 г. (более поздние цифры на официальном сайте службы пока не опубликованы) кубанцы вышли на первое место в ЮФО — 9510,4 рубля. Астраханская область переместилась на второе, отставая от лидера совсем немного, — 9455,7 рубля (на третьем месте Волгоградская область — 8950,9 рубля).
Можно, конечно, возразить, что в Астраханской области началось введение отраслевой системы оплаты работы учителей, и их
И наверняка как «в белой», так и «серой» их составляющих. Хотя даже поверхностный анализ подсказывает, что общее (усредненное) их соотношение в Астраханской области может оказаться даже лучшим, чем в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской и Ростовской областях. У нас гораздо меньше доля работающих в сельском хозяйстве, а там «в белую» стараются платить по самому минимуму. «Астраханьгазпром», достаточно существенно влияющий на астраханский зарплатный показатель, естественно, платит жалованье только через официальную бухгалтерию. Можно перечислить еще много составляющих, но это также не совсем задача этой статьи. Важно, что «серый» резерв у нас может оказаться ниже, чем у краевых и областных соседей по округу.
Полная победа над выплатами в «конвертах» сейчас едва ли возможна. Многие работодатели все еще считают непосильной для себя выплату в полной мере единого социального налога. Астраханская область собирает его меньше, чем «потребляет». Основными же донорами по нему являются регионы с самой высокой в стране официальной заработной платой и низким процентом пенсионеров, особенно чиновных:
А вот в Москве, например, официальная заработная плата в июле составила всего 21598,6 рубля. Это чуть больше 18 тысяч «чистыми». Всем прекрасно известно, что на самом деле — значительно выше. Об этом говорят и средние доходы москвичей (они рассчитываются и на огромную армию московских пенсионеров, и на грудных детей) в
Кстати, в декабре средняя заработная плата астраханцев вполне может подняться до искомых 12,5 тыс. рублей. Она в этом месяце традиционно резко растет по всей России.
Рафаэль Ижбердеев