Власть предложила

В минувшую пятницу губернатор Александр Жилкин настроился «зарядить эмоционально» местных коммерсантов и промышленников, пламенно убеждая их принять активное участие в юбилейных бизнес-проектах и в очередной раз призвав «некоторые фирмы» выйти из «тени». Как прозвучало на заседании «круглого стола» по теме «Эффективное частно-государственное партнерство», если в ближайшее время власть не найдет честных деловых соратников среди «местных», приоритет в юбилейном строительстве отдадут иногородним «варягам» как более цивилизованным.
Накануне, насколько мне известно, в администрации оценивали это заседание чуть ли не как «поворотное событие» в истории Астрахани. Ареопаг и впрямь собрался внушительный: семеро представителей власти, два маститых ученых и астраханское бизнес-сообщество (более сорока приглашенных) — банкиры, предприниматели, гендиректора акционерных обществ, председатели деловых союзов и гильдий. Повестка дня — семь выступлений с тематикой, сдобренной канцеляризмами, большая часть которых, к счастью, не прозвучала. Реальная жанровая окраска разговора скорее напоминала увещевание или даже «последнее китайское предупреждение» губернатора. Казалось, озвучивая свой мессидж бизнесу вести честную игру, Александр Жилкин повторял уже неоднократно сказанное, но это «дежа вю» перемежалось ощущением, что все далеко не случайно: и выбранное место, и список приглашенных. Создалось впечатление, что именно этих людей губернатор решил позвать за собой в «светлое астраханское завтра», а «круглый стол» — лишь официальная рамка неформальному клубу честных бизнесменов. Мероприятие состоялось в новом офисе компании «Армада» (под старым мостом через Волгу), причем в окно было видно, как хваткие грейдеры одной московской фирмы разравнивают «бросовые» астраханские земли, что дало губернатору лишний повод упрекнуть местную негоцию в «обломовщине».
С одной стороны, 90% дебатов «круглого стола» состояло из бичевания «некоторых фирм», которые, как говорится, «кое-где у нас порой» уходят от налогообложения и выплачивают «серую зарплату». Министр регионального экономразвития Владимир Щербаков заявил, что он готов, но пока воздерживается «развязывать войну» с местным бизнесом, терпеливо надеясь на конструктивный диалог. Губернатор говорил о «высокой степени теневизации» астраханских деловых кругов, из-за которой он «неважно себя чувствует» перед представителями крупных российских и зарубежных компаний, пеняющих ему на то, что-де среди астраханцев трудно найти цивилизованных деловых партнеров, ибо «здесь все решает черный нал». С другой стороны, имела место и скупая похвала: губернатор отдал должное «чести присутствующих здесь руководителей турфирм», а министр экономразвития заявил, что «к большинству приглашенных нет особых претензий». Не забыла власть и про самокритику: Александр Жилкин согласился, что в ряде случаев проверки бизнес-структур избыточны и мешают работать, признал и коррупцию среди госслужащих.
Говоря о «нерадивых чиновниках», глава региона вспомнил, как на недавнем заседании регионального антикоррупционного совета эксперт из Москвы поделился практическим выводом: коррупционные проявления минимизируются, если бизнес выходит из «тени», и расцветают буйным цветом при слабой его легализации.
«Сегодня московские и петербургские компании уже не скрывают ни объемы производства, ни реальный уровень зарплаты, — сказал Александр Жилкин. — Наши же бизнесмены пока продолжают воровать. Если не хотите платить налоги — не платите, может быть, в конце концов кого-то поймают и посадят, но выдайте хоть нормальную отчетность». С последним (имелся в виду, очевидно, объем производства) и впрямь беда: в первую очередь потенциальные инвесторы знакомятся с региональной статистикой, которая сегодня искусственно занижается промышленниками. «За год совокупный выпуск продукции и услуг региона составил 154 млрд. рублей при 19 миллиардах налогов. Это — копейки от реально произведенного», — пристыдил бизнесменов губернатор. Ему вторили министр Владимир Щербаков и выступавшие члены бизнес-сообщества, подвергшие критике «условно убыточные» предприятия, которые за пять-восемь лет так и не «показали» налоговым органам прибыли сверх нулевого баланса.
Любопытна прозвучавшая на заседании характеристика «честного», или «социально ответственного» бизнеса. Вопрос задал президент Астраханского делового клуба Михаил Зыков, которого «бомбардировали» письмами пять адресатов из госструктур, требующих различного рода жертвы на алтарь юбилея города. «Отправьте письма обратно, — посоветовал губернатор. — Если у вас есть внутренняя потребность — помогите. Если нет — платите „белую“ зарплату и реальные налоги, благоустройте фасад офиса и прилегающую территорию — для признания „социально ответственным“ больше ничего не потребуется».
Во время заседания глава региона неоднократно пытался зацепить бизнес-сообщество «за живое». В начале «круглого стола» он подчеркнул, что намерение создать из Астрахани «каспийскую столицу» за последние две недели подтверждено руководством страны на самом высоком уровне (саммит в Тегеране и презентация в российском МИДе), что говорит о сверхрентабельности региональной стратегии развития. В конце заседания он резюмировал, что «сегодня нам нельзя показать лицо ненормальное». В середине — говорил о «сотне примеров», когда продвигаемый им «позитив области» наталкивался на реальные «примеры из жизни», подчас озвучиваемые (что особенно обидно) столкнувшимися с «новой астраханщиной» крупными инвесторами России и зарубежья. Так, иранские бизнесмены, объясняя губернатору намерение доставить на наши берега свои рефрижераторы, жаловались на ненадежность астраханцев в плане качественной доставки нежного заморского продукта. У Александра Жилкина, впрочем, имеются собственные критерии оценки подведомственной территории. Он привел в пример Черноярский район, где за последние месяцы население приобрело порядка 300 личных автомобилей при средней зарплате 3,5 тысячи рублей. «Значит, люди имеют доход, который утаивается и не отражается, в том числе на размере будущей пенсии этих граждан», — подчеркнул губернатор.
Особое время из почти двухчасового заседания заняла пикировка губернатора и представителей туристического и строительного бизнеса. Строители на жесткую критику губернатора («на строительство выделено 1,5 миллиарда, они полностью не освоены, а до конца года осталось всего два месяца!») отвечали: «Согласование на участок получено лишь в феврале, теперь мы работаем посменно, а вас вводят в заблуждение чиновники, ни разу не бывавшие на стройплощадке» и «Подъемные краны ночью подсвечены, приезжайте, сами убедитесь». Представитель стройкомплекса заявил, что львиная доля стройматериалов уходит на «стройки века» (кардиологический центр и театр), а простым домостроителям приходится вырывать плиты и кирпичи «из глотки предприятий стройиндустрии, которые не справляются с нагрузкой». А руководители турфирм сетовали, что из шестисот компаний региона лишь порядка двадцати честны перед государством и работниками, и их-то чаще всего «шерстят» проверками госорганы. Остальные, мол, большей частью из столицы, от них ни муниципалитет денег на реставрацию местной библиотеки не допросится, ни озабоченности воспроизводством дичи не жди — притом, что принадлежащие московским турфирмам мощные плавсредства распугивают астраханских птицу и рыбу. Видимо, от особой душевной предрасположенности губернатор (несмотря на протестующие возгласы с мест) не отказал себе в удовольствии покритиковать турфирмы: мол, не патриоты вы, ни книжки у вас астраханской не найдешь на ресепшн, ни какого сувенира…
Словом, разговор получился содержательный. Губернатор подчеркнул, что в прошлом году в основной капитал области поступил миллиард долларов, в этом году ожидается полтора, а еще через год — аж пять миллиардов. В этом куске пирога, сказал губернатор, «я очень хочу, чтобы доминировал коренной астраханский бизнес, но если потребуется, ради блага простых жителей пожертвую местечковыми интересами». Александр Жилкин довел до сведения собравшихся, что ищет соратников и надеется, что приглашенное на «круглый стол» бизнес-сообщество услышит его и примет меры к полной легализации. Таким предпринимателям он обещал создать комфортные условия: «зонтик» власти обеспечит защиту от коррупции и преференции в выделении госзаказов и земельных участков. Но, пригрозил Жилкин, если «в Астрахани таковых не окажется, я завезу цивилизованный бизнес из других регионов, и вина за возможное изменение демографической ситуации падет на наши с вами головы».
Итак, до юбилея осталось меньше года. Будем надеяться, что коммерсанты внемлют чаяниям власти и «смешные» зарплаты в три тысячи рублей останутся лишь в фирмах, не вошедших в «Клуб честных бизнесменов». Впрочем, глава региона с «пролетарской прямотой» пообещал, что вскоре весь «социально безответственный» бизнес ликвидируют на корню.
Дмитрий БОРОВСКИЙ, обозреватель «Волги»