ОПОРА РОССИИ выразила отказ от поддержки одного из пунктов Соглашения с «Единой Россией» и «Деловой Россией» по поводу перехода к прямому способу исчисления НДС и снижения его ставки. Обоснование позиции организации по этому вопросу приводится в письме президента ОПОРЫ РОССИИ Сергея Борисова в письме к Председателю Госдумы РФ, руководителю ВПП «Единая Россия» Борису Грызлову.
Как сообщалось ранее, 17 октября 2007г. между ВПП «Единая Россия» и общественными организациями ОПОРОЙ РОССИИ и «Деловой Россией» было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, одним из пунктов которого является снижение налоговой нагрузки посредством перехода к прямому способу исчисления НДС и снижение его ставки (п. 1.1 Соглашения). Данное предложение было инициировано представителями «Деловой России» и предполагало «дальнейшую совместную работу по проработке данного предложения, предшествующую его вынесению на широкое обсуждение», отмечается в письме С. Борисова. Однако 1 ноября, в ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным, Председатель «Деловой России» Борис Титов, представив на рассмотрение главы государства Концепцию перехода от зачетного к прямому способу начисления НДС, вынес эту тему на широкое обсуждение. «Этот способ предполагает начисление НДС только на фактическую добавленную стоимость, а не на всю стоимость продукции с последующим зачетом НДС, уплаченного ранее поставщиком», поясняет президент ОПОРЫ.
По словам Сергея Борисова, «детальное изучение предложений «Деловой России» позволило экспертам нашей организации сделать вывод, что предлагаемая реформа НДС станет препятствием для развития бизнеса в России». «По сути, предлагается изменить природу НДС из косвенного налога, позволяющего перекладывать налоговое бремя на потребителя, оставаясь нейтральным для производителя, - в прямой, распределив налоговое бремя на производителей товара (работ, услуг)», отмечается в письме.
Комментируя инициативу «Деловой России» по НДС, президент ОПОРЫ РОССИИ приводит основные доводы экспертов организации против применения этой концепции на данной стадии. «Предлагаемая схема уплаты обновленного налога предполагает, что расходы на уплату налога производителями и перепродавцами будут скрыты в цене товара, что не позволит при вывозе товара за рубеж вернуть экспортерам налог, уплаченный по всей технологической цепочке. А экспорт товара, «очищенного» от российского НДС, становится невозможным, что влечет за собой утрату конкурентоспособности отечественных товаров. Причем, чем более сложный товар, чем выше степень его переработки в России, тем больше в цене этого товара будет невозмещаемого налога и тем менее привлекательным он становится для внешнего рынка. Таким образом, предложение «Деловой России», по сути, ведет к сокращению экспорта отечественных товаров высокой степени переработки», делает вывод С.Борисов.
Президент ОПОРЫ РОССИИ также обращает внимание на то, что «по-прежнему остается неясным порядок налогообложения «новым налогом» субъектов упрощенной системы налогообложения и системы единого налога на вмененный налог». «Авторы Концепции декларируют «сохранение льгот» для субъектов УСН и системы ЕНВД. Но при расчете бюджетных поступлений «эти льготы» не учитываются. Что это означает? А то, что, по-видимому, и с этих категорий налогоплательщиков предполагается взимать «новый налог». А это не только прямой налог, но и прямой удар по малому бизнесу», предупреждает президент ОПОРЫ РОССИИ.
На основании этих доводов Сергей Борисов делает вывод о том, что в современных условиях целесообразнее совершенствовать действующую систему уплаты НДС, устраняя общеизвестные недостатки современного НДС и улучшая систему его администрирования, «а не проводить непродуманное реформирование налоговой системы». В связи с этим он обращается к Борису Грызлову с просьбой учесть изложенную в письме позицию экспертного и делового сообщества в отношении предложенной «Деловой Россией» Концепции реформирования НДС. «Позиция ОПОРЫ РОССИИ по этому вопросу содержит достаточные основания для отказа нашей организации поддерживать пункт 1.1, касающийся исчисления НДС, соглашения с «Единой Россией» и «Деловой Россией», считает президент ОПОРЫ РОССИИ.
Как сообщалось ранее, 17 октября 2007г. между ВПП «Единая Россия» и общественными организациями ОПОРОЙ РОССИИ и «Деловой Россией» было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, одним из пунктов которого является снижение налоговой нагрузки посредством перехода к прямому способу исчисления НДС и снижение его ставки (п. 1.1 Соглашения). Данное предложение было инициировано представителями «Деловой России» и предполагало «дальнейшую совместную работу по проработке данного предложения, предшествующую его вынесению на широкое обсуждение», отмечается в письме С. Борисова. Однако 1 ноября, в ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным, Председатель «Деловой России» Борис Титов, представив на рассмотрение главы государства Концепцию перехода от зачетного к прямому способу начисления НДС, вынес эту тему на широкое обсуждение. «Этот способ предполагает начисление НДС только на фактическую добавленную стоимость, а не на всю стоимость продукции с последующим зачетом НДС, уплаченного ранее поставщиком», поясняет президент ОПОРЫ.
По словам Сергея Борисова, «детальное изучение предложений «Деловой России» позволило экспертам нашей организации сделать вывод, что предлагаемая реформа НДС станет препятствием для развития бизнеса в России». «По сути, предлагается изменить природу НДС из косвенного налога, позволяющего перекладывать налоговое бремя на потребителя, оставаясь нейтральным для производителя, - в прямой, распределив налоговое бремя на производителей товара (работ, услуг)», отмечается в письме.
Комментируя инициативу «Деловой России» по НДС, президент ОПОРЫ РОССИИ приводит основные доводы экспертов организации против применения этой концепции на данной стадии. «Предлагаемая схема уплаты обновленного налога предполагает, что расходы на уплату налога производителями и перепродавцами будут скрыты в цене товара, что не позволит при вывозе товара за рубеж вернуть экспортерам налог, уплаченный по всей технологической цепочке. А экспорт товара, «очищенного» от российского НДС, становится невозможным, что влечет за собой утрату конкурентоспособности отечественных товаров. Причем, чем более сложный товар, чем выше степень его переработки в России, тем больше в цене этого товара будет невозмещаемого налога и тем менее привлекательным он становится для внешнего рынка. Таким образом, предложение «Деловой России», по сути, ведет к сокращению экспорта отечественных товаров высокой степени переработки», делает вывод С.Борисов.
Президент ОПОРЫ РОССИИ также обращает внимание на то, что «по-прежнему остается неясным порядок налогообложения «новым налогом» субъектов упрощенной системы налогообложения и системы единого налога на вмененный налог». «Авторы Концепции декларируют «сохранение льгот» для субъектов УСН и системы ЕНВД. Но при расчете бюджетных поступлений «эти льготы» не учитываются. Что это означает? А то, что, по-видимому, и с этих категорий налогоплательщиков предполагается взимать «новый налог». А это не только прямой налог, но и прямой удар по малому бизнесу», предупреждает президент ОПОРЫ РОССИИ.
На основании этих доводов Сергей Борисов делает вывод о том, что в современных условиях целесообразнее совершенствовать действующую систему уплаты НДС, устраняя общеизвестные недостатки современного НДС и улучшая систему его администрирования, «а не проводить непродуманное реформирование налоговой системы». В связи с этим он обращается к Борису Грызлову с просьбой учесть изложенную в письме позицию экспертного и делового сообщества в отношении предложенной «Деловой Россией» Концепции реформирования НДС. «Позиция ОПОРЫ РОССИИ по этому вопросу содержит достаточные основания для отказа нашей организации поддерживать пункт 1.1, касающийся исчисления НДС, соглашения с «Единой Россией» и «Деловой Россией», считает президент ОПОРЫ РОССИИ.