Виктор Ющенко: три варианта, и все плохие

Очередной поворот в украинской политике ознаменовало заседание Верховной Рады 18 июля, оказавшееся на удивление спокойным. Спикер Александр Мороз выполнил свое обещание и еще раз заявил о создании «антикризисной» коалиции, дабы ни у кого не было сомнений в ее легитимности. Как и ожидалось, новосозданная коалиция повторно выдвинула кандидатуру лидера Партии регионов Виктора Януковича на должность премьер-министра. Новостью стало другое: «Наша Украина» таки перешла в оппозицию, отмечают «Подробности». Об этом заявил Анатолий Кинах, выступая с трибуны Верховной Рады. Он также отметил, что нужно урегулировать отношения коалиции с оппозицией. «Оппозиция должна иметь контрольные функции, власть должна быть подконтрольна, в том числе со стороны общества». Таким образом, украинский парламент подошел к разделу комитетов.

Надо сказать, до сих пор «Наша Украина» и «БЮТ» отказывались давать свои кандидатуры. «Мы определили своих представителей для работы в комитетах на случай, если Ющенко не распустит парламент», — объяснил лидер БЮТ Александр Турчинов. Однако участие в распределении комитетов не мешает бютовцам параллельно добиваться роспуска парламента. Юлия Тимошенко заявила, что члены ее фракции готовы сложить с себя депутатские полномочия и призвала «Нашу Украину» сделать то же самое. «Переворот в парламенте может остановить президент, объявляя о роспуске Верховной Рады, или 150 народных депутатов, которые могут сложить свои мандаты и таким образом это приведет к роспуску парламента», — заявила она с трибуны Верховной Рады. Правда, большинство «нашеукраинцев» этот призыв восприняли без энтузиазма. «Идея не нова, но она не имеет технической развязки, — сказал журналистам Роман Бессмертный. — То положение Конституции (о самороспуске) действует в случае формирования Верховной Рады на начальном этапе. Таким образом, оно не может быть технически применено во время деятельности Верховной Рады».

На стороне Романа Петровича и социология: идею роспуска парламента и досрочных выборов не поддерживают 54% населения, и только 26 % так или иначе согласны с этой инициативой. Опрос проводился 10–14 июля (уже после известных событий) Киевским международным институтом социологии.

Однако не секрет, что в Секретариате президента прорабатываются и политические, и юридические сценарии роспуска парламента. Кроме того, президент неоднократно заявлял, что хотел бы видеть на посту премьера консолидирующую фигуру, которая бы объединяла страну, а таковым Виктора Януковича назвать очень сложно. Подробности в интервью газете «Дело» рассказал 18 июля глава Секретариата президента Олег Рыбачук. Прежде всего, он сообщил, что его ведомство прорабатывает все варианты развития ситуации, вплоть до роспуска парламента: «Я скажу абсолютно искренне: Секретариат  прорабатывает и политические, и юридические сценарии такого развития событий. Мы не шутим, когда говорим, что у коалиции есть возможность до 25 июля, чтобы договориться и сформировать правительство. Причем сформировать такое правительство, которое бы устраивало, которое бы объединяло страну. Правительство, у которого была бы четкая программа. Во главе с премьером, который бы объединял страну — чтобы не было по Киеву палаточных городков разного цвета. Сейчас проще говорить о программе правительства, потому что демократическая коалиция на ее проработку потратила месяцы. И сейчас ту программу, которую подготовила первая коалиция, активно использует и вторая коалиция. Это первый прецедент — в Украине таких программ не было. То есть, если будет просто попытка коалиции Партии регионов-социалистов-коммунистов продавливать свои решения, это ни к чему не приведет. Это будет говорить о том, что такой парламент не дееспособный, что такое правительство не будет объединять страну, и у президента может просто не остаться выбора кроме роспуска ВР. Он повторяет это на каждой встрече».

На вопрос о том, почему Ющенко не считает Януковича фигурой, способной объединить Украину, Олег Рыбачук ответил так: «Президент говорит, что должен быть премьер, который объединяет Украину. И это абсолютно искренне. В чем сейчас объединяющая идея коалиции номер два? Я согласен с премьером Юрием Ехануровым, который заявил, что первая коалиция выдвигала премьера от Запада, вторая коалиция выдвигает премьера от Востока. Что объединяющего было в первой коалиции, что объединяющего во второй коалиции? Очевидно, если мы говорим об объединении страны, то мы должны видеть объединяющие факторы. И именно поэтому президент призывает именно к этому — давайте, поступимся амбициями…

Партия регионов говорит: мы создали вторую коалицию, потому что мы хотим объединить страну. Но при этом главные вопросы остаются без ответа — каким образом коалиция одного берега объединяет страну? Личность предложенной кандидатуры на пост премьера является приемлемой для всей страны или только для части страны? И поэтому президент призывает: если мы говорим искренне (это ключевое слово) о желании объединить страну, то мы исключаем те персоналии, которые вносят конфликт. С одного берега или с другого берега. Президент не называет фамилий. Но очевидно, что речь в данном случае идет, что и в первом варианте проблема возникала с тем, что один берег как будто стал выше другого, и в другом варианте то же самое. Поэтому, если со стороны коалиции появится желание создавать искреннюю коалицию, а не продавливать интересующие их вопросы, то, возможно, страна обойдется без очередных выборов…

Сейчас реально можно говорить о третьей коалиции в другом составе. А не о том, что ко второй коалиции присоединяется „Наша Украина“. Если мы говорим о том, что „Наша Украина“ входит в этот процесс, то она должна входить с чистого листа. А не так, что спикер и первый вице-спикер являются объективной реальностью. О какой коалиции, о какой политической ответственности в этом случае мы можем говорить? … При существовании коалиции ПР-СПУ-КПУ страна не станет объединенной и консолидированной. О реальном развитии экономики при такой коалиции серьезно говорить тоже нельзя»…   

А между тем, председатель Верховной рады IV созыва (2002–2006 годы) Владимир Литвин во вторник заявил журналистам, что на Украине пытаются реализовать сразу два сценария развития политической ситуации. «В секретариате президента самоуверенно считают, что политический кризис рассосется сам собой, и парламентские политические силы просто будут плыть по течению»,- предположил господин Литвин, правда, сразу же отбросив возможность такого развития событий, сообщает «Коммерсант». В своих прогнозах, экс-спикер отдал предпочтение другому сценарию. «В ближайшее время антикризисная коалиция за счет представителей ’Нашей Украины’ и БЮТ расширится до 300 депутатов,- рассуждал он.- Будущие члены коалиции предпримут такой шаг ради собственного благополучия и развития бизнеса». При этом экс-спикер отметил, что такое поведение депутатов еще больше обострит противоречия в обществе. «Поскольку на смену надеждам людей придет глубокое разочарование, я убежден, что в результате общество окажется в оппозиции практически ко всем ветвям власти»,- заявил Литвин. По его словам, негативными настроениями людей непременно воспользуется Юлия Тимошенко: «Те, кто сегодня призывает к роспуску парламента, уже осенью обвинят Виктора Ющенко в бездействии и призовут к досрочным выборам президента».

Пока Владимир Литвин не видит перспектив для объявления досрочных парламентских выборов. «Не будем выдавать желаемое за действительное — не может быть досрочных выборов в Верховную раду, поскольку сегодня некому взять на себя ответственность за принятие этого решения и просчитать его последствия,- подчеркнул господин Литвин.- Если и будут досрочные выборы, то они будут двусторонними: и Верховной рады, и президента»…

В свою очередь, спикер парламента Александр Мороз заявил, что «антикризисная» коалиция готова сформировать правительство в течение нескольких дней, сообщает «Украинская правда». Об этом рассказала председатель пресс-службы Верховной Рады Виктория Шведова после встречи Мороза с бывшим послом США Уильямом Миллером в среду. По словам В. Шведовой, во время встречи А. Мороз подчеркнул, что президент Виктор Ющенко должен выполнить свою конституционную функцию — представление кандидатуры премьера на рассмотрение парламента. Мороз высказал убеждение, что, подав кандидатуру Виктора Януковича на пост премьера, президент получит «безоговорочную поддержку, как в Верховной Раде, так и в правительстве».  При этом он резко раскритиковал идею роспуска парламента, охарактеризовав ее как бесперспективную для Украины.

В конце встречи А. Мороз уверил Миллера в том, что Украина в дальнейшем не будет изменять курс европейской интеграции, а также в том, что «все демократические достояния, в том числе те, которые выбрал Майдан, он (Мороз) будет отстаивать».

Позже Александр Мороз заявил журналистам, что антикризисная коалиция не будет инициировать импичмент президента, а наоборот будет его опорой, если он в ближайшее время внесет кандидатуру Виктора Януковича на должность премьер-министра, сообщает УНИАН. В частности, отвечая на вопрос журналистов, как будут сотрудничать Янукович с Виктором Ющенко, в случае назначения Януковича премьер-министром, Мороз сказал: «они оба Виктора, они договорятся — это, во-первых, а во-вторых… зачем это кому-то нужно»… 

Днем в среду в секретариат президента Украины поступило представление от парламента на кандидатуру Януковича в премьеры. Об этом сообщила пресс-секретарь президента Ирина Геращенко. По ее словам, у президента есть 15 дней для рассмотрения этого предложения. Она также заявила, что «президент Ющенко приветствует тот факт, что депутаты начали выполнять закон и Конституцию и объявили о создании коалиции по регламенту».

А между тем, информированный источник в Верховной Раде сообщил о проведении в секретариате президента переговоров с Партией Регионов о замене Виктора Януковича, выдвинутого на должность премьер-министра, на кандидатуру другого представителя Партии Регионов — Николая Азарова, который может стать компромиссной фигурой, так как Виктор Янукович на Западной Украине воспринимается как «антигерой» «оранжевой революции». «Регионалы» настаивают, что премьером должен стать представитель «бело-голубых», хотя еще несколько недель назад на переговорах с «Нашей Украиной» они были согласны на премьерство «оранжевого» Юрия Еханурова, сообщает «Новый Регион». В случае замены Януковича на Азарова, большая часть «Нашей Украины» должна присоединиться к коалиции Партии Регионов, коммунистов и социалистов в Верховной Раде, утверждает источник. Ранее сообщалось, что основным аргументом оппонентов относительно неприятия кандидатуры Азарова на спикера было его незнание украинского языка…

В свою очередь, Партия регионов ожидала, что в среду Виктор Ющенко встретится с Виктором Януковичем. Народный депутат от Партии регионов Раиса Богатырева заявила  «УНИАН», что «антикризисная» коалиция надеется, что в ближайшее время президент все же направит в Верховную Раду представление на назначение премьер-министром Виктора Януковича. «Мы ожидаем сегодня представления или как минимум встречи президента с Януковичем», — сказала Р. Богатырева. Однако этой встречи бело-голубые так и не дождались…

Комментируя ситуацию, австрийская «Der Standard» пишет: "Утрачена надежда на то, что Украина после падения коррумпированного режима Кучмы возьмется за реализацию серьезной программы реформ и пойдет прямиком в направлении Европы. И повинна в этом не только неподготовленность Украины в политико-экономическом отношении. ЕС своим вкладом в мирное урегулирование кризиса на Украине в конце 2004 года добился первого большого внешнеполитического успеха. Однако то, что произошло затем, проевропейским политикам на Украине настоящего авторитета не принесло, они были дискредитированы перед своими избирателями. Люди столкнулись с неопределенностью под названием Европейская политика соседства, не дававшей конкретных перспектив и не ставившей поэтапных целей на пути сближения страны с ЕС. Поэтому нет ничего удивительного, что «Партия регионов» подопечного Путина и будущего премьера Виктора Януковича значительно опережает, согласно опросам, всех остальных.
В Москве, наверное, потирают руки, продолжает австрийская газета. Это еще больше укрепляет у Владимира Путина чувство собственного достоинства. Реванша после провала, связанного с оранжевой революцией, удалось добиться, почти без всяких усилий с его стороны. Украина превращается из ближнего в еще более ближнее зарубежье. Сама же Европа хочет оставаться зарубежьем дальним…

Есть ли у Виктора Ющенко выход из создавшейся ситуации, который не обернулся бы для него политическим поражением? Этот вопрос МиК задал Евгению Минченко, генеральному директору Международного института политической экспертизы:

- Сегодняшнюю ситуацию с Ющенко можно описать как ситуацию в известном анекдоте, когда подходит известный богатырь к камню, на котором написано: направо пойдешь, в глаз получишь, налево пойдешь, в глаз получишь, прямо пойдешь, в глаз получишь — он стоит, думает, что делать. И вдруг голос слышит: выбирай быстрее, а то прямо здесь в глаз получишь…

Вот абсолютно та же самая ситуация сегодня у Ющенко. То есть, у него есть какие варианты? Вариант первый — идти на роспуск парламента, и соответственно, получить проблему, связанную с тем, что на следующих парламентских выборах «Наша Украина» однозначно наберет меньше голосов. Потому что все разговоры о том, что Юлия Тимошенко и «Наша Украина» пойдут на выборы единым списком — это все разговоры в пользу бедных. В очередной раз не будет никакого единого списка, это совершенно понятно. Или там будет, грубо говоря, 90 людей Тимошенко и один человек Ющенко. Потому, я думаю, что вариант с роспуском парламента президента не очень устраивает.

Еще там есть, конечно, вариант создания резервной партии власти, и на эту роль рассматривали партию «Возрождение». Но я думаю, что это совершенно не работающая история, потому что и на парламентских выборах «Возрождение» показало не очень хороший результат, и я не вижу у них ресурсов для роста. Особенно, учитывая степень поляризации электората. Нет возможности для новых проектов. Поэтому прогноз, который дают большинство политологов, что в парламент, если досрочные выборы все же состоятся, смогут пройти три политические силы, а не пять, я думаю, вполне реалистичен.

Второй вариант у Ющенко — это полностью согласиться на ту коалицию, которая есть сейчас, и дальше просто-напросто идти по системе пата. То есть, не давать им работать. Да, коалиция создана, но премьера — не вносить, блокировать работу правительства и т.д. — просто продолжить безвластие, которое сейчас существует в стране. Но тогда возникает вопрос, а что же это такой за президент, который достигает своей политической цели путем дестабилизации ситуации в стране?

Третий вариант — это создание так называемой широкой коалиции, о которой сейчас говорят чаще всего, куда могла бы войти «Наша Украина». Полностью, я думаю, это сделать невозможно, и скорее всего, туда войдут лишь некоторые депутаты из «Нашей Украины». Но это тоже достаточно  сложная конфигурация, потому что тогда Ющенко потеряет свой имидж, хотя с точки зрения стабилизации обстановки — это наименее худший вариант.

И если произойдет создание такого рода широкой коалиции, то тогда из нее, скорее всего, выйдут коммунисты, сохранив при этом за собой какие-то парламентские комитеты и Мартынюка на посту вице-спикера.

Однако, на мой взгляд, все эти варианты для Ющенко плохие.

- Олег Рыбачук заявил, что, по мнению президента, при создании широкой коалиции на пост премьера должен быть выдвинут нейтральный, не включенный в нынешние политические разборки человек -  не Янукович и не Тимошенко. Однако антикризисная коалиция, как известно, против того, чтобы отказываться от кандидатуры Януковича. Как можно договориться по данному вопросу?

В этом большая проблема. Но я то как раз считаю, что премьер Янукович для президента Ющенко был бы не самым плохим вариантом. С одной точки зрения — потому что на самом-то деле экономическая ситуация в стране будет ухудшаться и тогда у сторонников Ющенко будут все шансы свалить на Януковича все экономические проблемы в стране.

- Мотивация у Рыбачука такая — Тимошенко — это Запад, Янукович — это Восток, так давайте будем предлагать на пост премьера нейтрального человека. Но, в общественном сознании Ющенко и Янукович действительно представляют интересы разных частей Украины и олицетворяют разные внешнеполитические приоритеты. Хотя в реальности все может быть и не совсем так. Однако это общепринятая точка зрения. И поэтому, если они договорятся, как тогда быть с мнением сторонников этих политиков, с их электоратом? Например, те, кто поддерживает Януковича, будут готовы пойти на компромисс с оранжевыми?

Сторонники Януковича могут пойти на очень многое, по крайней мере, сейчас. И могут простить ему очень многое. У него такой хитрованский электорат, в отличие от электората западной Украины, идеологизированного и выступающего с завышенными требованиями к своим лидерам.

Электорат юго-восточной Украины понимает, что где-то надо схитрить, где-то побузить, а где-то сделать вид, что ничего особенного не происходит. Мы в свое время изучали феномен, когда Партия регионов проголосовала за кандидатуру Еханурова на пост-премьер-министра еще в 2005 году. Проводили опрос фокус-групп на тему, как относится электорат Партии регионов к этому вопросу. И ответы были спокойными: значит, так надо, вот сейчас такой момент, что надо его поддержать…

- Получается, что союз с Партией регионов — более неприемлемый вариант для сторонников Виктора Ющенко? И если он договорится с Януковичем, то это может быть расценено как предательство?

Да, для Ющенко это будет означать политическую смерть на Западе Украины и никакой поддержки этому шагу он не приобретет.

- А шансы Юлии Тимошенко в такой ситуации, на ваш взгляд, каковы? Ведь при любом раскладе она остается одним из  самых сильных украинских политиков.

Конечно, это так. Но сегодняшняя ситуация такова, что практически у всех политических сил существует очень серьезный антитимошенковский настрой. То есть, Тимошенко — лишняя на политическом поле, потому что украинские политики вообще славятся своей недоговороспособностью и невыполнением обещаний, а она в этом вопросе — чемпион. И понятно, что с Юлией Владимировной договориться стратегически невозможно. Возможны только отдельные тактические договоренности, которые она потом в любом случае проинтерпретирует таким образом, что окажется, что ее партнеры так вовсе не думают. Поэтому Тимошенко сегодня не нужна никому из крупных политических сил. И для нее убийственным является один вариант, при котором, скажем, на два года к власти приходит какая-то широкая коалиция, и в экономике дела идут, как минимум, не шатко, не валко. И тогда у БЮТ, в связи с тем, что бизнес-крыло этой партии не получило никаких преференций от присутствия в ней, произойдет ситуация, при которой представители бизнеса начнут перебегать к действующей власти. А харизма без финансов, как известно, вянет. Поэтому Тимошенко — это политик, который заинтересован в кризисном развитии ситуации.

А что думает народ?

Большинство граждан Украины считают, что президент Виктор Ющенко изначально хотел, чтобы была создана «оранжевая» коалиция. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Центром социальных исследований «София». Согласно данным исследования, которыми располагает «Главред», такого мнения придерживаются 44,4% опрошенных граждан.

23,5% респондентов считают, что Ющенко изначально не отдавал предпочтения какому-то конкретному варианту коалиции, решение было принято в процессе переговоров и консультаций. 15% опрошенных граждан думают, что Ющенко изначально хотел сформировать коалицию в составе «Нашей Украины» и Партии регионов, но обстоятельства вынудили его пойти на создание «оранжевой» коалиции. 17% респондентов затруднились ответить.

Кроме того, исследование показало, что большинство украинцев считают, что президент должен активно участвовать в формировании коалиции. Так считают 40,8% опрошенных граждан. 31,7% респондентов придерживаются мнения, что президента не должен вмешиваться в формирование коалиции вообще, 19,3% опрошенных граждан считают, что президент должен участвовать в формировании коалиции лишь в незначительной степени. 8,2% граждан затруднились ответить.

Опрос проводился с 3 по 9 июля в 129 населенных пунктах (73 городах и 56 селах), во всех административно-территориальных единицах Украины (АР Крым, 24 областях, городах Киев и Севастополь). Всего было опрошено 2022 респондента в возрасте от 18 лет и старше. Статистическая погрешность не превышает 2,2%.