Кому удастся договориться с Россией?

Азиатский газ пойдет в Европу через РФ. В конце прошлой недели лидеры России, Казахстана и Туркмении договорились о строительстве прикаспийского трубопровода. Таким образом, на планах противников России построить трубопровод в обход российской территории можно ставить крест, констатировала «Газета.ру», а вместе с ней многие другие российские издания, опубликовавшие бравурные репортажи по итогам среднеазиатского турне президента Владимира Путина, признанного весьма плодотворным и успешным.
Согласно подписанной Владимиром Путиным, Нурсултаном Назарбаевым и Гурбангулы Бердымухаммедовым совместной Декларации, принято решение о строительстве Прикаспийского газопровода, который пройдет вдоль побережья Каспия по территории Туркмении и Казахстана и выйдет на российскую территорию. Кроме того, три страны договорились реконструировать существующую газотранспортную систему и создать новые мощности для транспортировки газа из Центральной Азии.
В Декларации указано, что президенты основывались на совместном заявлении глав Казахстана, России, Туркменистана и Узбекистана от 1 марта 2002 года. Они также «придают большое значение углублению взаимовыгодного сотрудничества в газовой отрасли» и намерены «развивать мощности по транспортировке туркменского природного газа, в том числе в соответствии с соглашением между РФ и Туркменистаном о сотрудничестве в газовой отрасли от 10 апреля 2003 года, а также казахстанского природного газа».
Россия готова инвестировать не только в саму трубопроводную систему, но и в добычу туркменского газа. «Есть соответствующие договоренности между нашими энергетическими компаниями о привлечении такого рода инвестиций», — рассказал по итогам саммита Владимир Путин. В свою очередь, Нурсултан Назарбаев сообщил, что на территории его республики прикаспийский газопровод будет строить казахстанская сторона, на территории Туркмении — туркменская, и далее он вольется в старую систему Средняя Азия-Центр или в другой трубопровод.
Пока стороны затрудняются говорить о мощности нового трубопровода. «По нашим оценкам, первая фаза прикаспийского трубопровода — выход на 10 миллиардов кубометров в год в интервале 2009–2010 год», — предположил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко. Результаты второй фазы необходимо прогнозировать более осторожно. С учетом разведки и доразведки новых активов газа в Туркмении, объем может составить до 30 миллиардов кубометров, отметил министр. В целом, восстановление системы трубопроводов Средняя Азия-Центр позволит значительно увеличить прокачку через территорию России.
Долгосрочное российско-туркменское соглашение о поставках туркменского газа до 2028 года, а также расширение добычи в Узбекистане и в Казахстане, по словам Христенко, «создают возможность для восстановления всей системы Средняя Азия-Центр в объемах финальной точки на границе России — за 90 миллиардов кубометров».
Лидеры трех стран уверяют, что смысл договоренностей исключительно экономический. «Они означают увеличение поставок энергоресурсов на рынке Европы и мира», — говорит Владимир Путин. Расширение газопроводов — это «чисто прагматический, коммерческий проект», вторил ему президент Казахстана. По словам Назарбаева, «здесь нет никакой политики».
Однако само время проведения саммита говорит об обратном, подчеркивает «Газета.ру».Чтобы встретиться со своим российским и туркменским коллегами, Нурсултан Назарбаев отказался от участия в энергетическом форуме в Польше, где Украина, Грузия, Польша и Азербайджан обсуждали альтернативный проект строительства транскаспийского газопровода, по которому азиатский газ мог бы поступать в Европу в обход России, и который поддерживают США. Договоренности, достигнутые в Туркменбаши, фактически ставят крест на этом проекте, заключают российские аналитики. Виктор Христенко, в свою очередь, подтверждает, что имеющихся и планируемых к строительству трубопроводов достаточно для обеспечения газом рынков СНГ и Европы. «Транскаспийский проект не существует, он существует как некое намерение, декларация ряда стран как способ, как им кажется, решить вопросы, связанные с альтернативными маршрутами транспортировки углеводородов, — пояснил Христенко. — Те риски, которые существуют — технического, правового, экологического характера, настолько велики, что найти реального инвестора, если это не политический проект и неважно, чем будет заполнена труба, лишь бы она была, — невозможно».

Комментарии среднеазиатских аналитиков отнюдь не так оптимистичны. Так, казахский политолог Сейдахмет Куттыкадам выразил уверенность в том, что несмотря на «поворот лицом» к России, Казахстан не откажется от «европейского направления». «Россия хочет показать, что может навязать всем свою энергетическую политику. Мне кажется, Казахстан и Туркменистан действуют здесь осторожно, поскольку Казахстан сегодня ведет многовекторную политику трубопроводов, и я не думаю, чтобы это серьезно повлияло на отношения Казахстана с Европой», — заявил эксперт.
По его словам, «после сближения с Россией Казахстан обязательно сделает какой-нибудь шаг в сторону Европы, чтобы показать, что руки у него не связаны. Назарбаев весьма поднаторел в таких делах, играет осмысленно и тонко. В энергетике он согласился на Джейхан (участие в проекте Баку-Тбилиси-Джейхан), прорубил окно в Китай и знает, что с Россией ссориться не стоит».
Анализируя итоги достигнутых в Туркменбаши договоренностей, казахстанская «Деловая неделя» отмечает, что, несмотря на некоторый оптимизм партнеров, говорить об определенной газовой политике нового туркменского руководства преждевременно. Конечно, на то и Москва, чтобы пытаться удержать Ашхабад «на своей линии». Однако вряд ли Туркменистан после Ниязова готов, как говорится, «враз взять, да и отказаться» от радужных предложений конкурентов. Ведь американские компании тоже успели наведаться к новому обитателю ашхабадских мраморных дворцов…
Широкой общественности еще неведомы подробности линий и перипетии участков прохождения двух конкурентных газопроводов: Транскаспийского, лоббируемого ЕС при поддержке США и альтернативного Прикаспийского, поддерживаемого Россией. Однако общеизвестно, что оба проекта имеют спорные моменты, которые могут вызвать, с одной стороны — недовольство добывающих компаний, с другой, экологические опасения граждан, населяющих прикаспийское побережье.
Если же сравнить будущее газового партнерства разных стран, интересы которых снова «схлестнулись» в этом регионе, то нынешняя фабула развития событий кажется списанной со страниц «нефтяного прошлого». Тогда, в 90-е, тоже обсуждалось два альтернативных нефтепровода: КТК и БТД… Сначала, после долгих дискуссий и переговоров был проложен нефтепровод КТК из Казахстана через территорию Россию, после чего, однако, все более очевидной становилась необходимость строительства обходного маршрута БТД, который и был запущен прошлым летом. Позже компании, прежде не помышлявшие участвовать в проекте БТД, проявили к нему интерес. Из-за затянувшегося переговорного процесса с Россией по расширению мощности КТК до проектного уровня.
Будет ли учтен этот опыт в строительстве газопроводов или же «газовые партнеры» снова наступят на те же «грабли»? Возможно, это зависит от того, насколько «пестрым» будет состав акционеров, полагает «Деловая неделя». Как известно, Турция на прошлой неделе также предложила России участвовать в транскаспийском проекте Nabucco. Хотя, возможно, предложение участия конкурентам в транспортных энергетических проектах становится просто «правилом хорошего тона» или «высшим пилотажем» в дипломатии?
Заложить материальную основу будущей газовой политики в регионе собираются крупные газодобывающие страны СНГ. Но пока в первую очередь речь идет о налаживании газового партнерства Туркменистана и России. Туркменистан, где в последние годы были открыты крупные месторождения газа, важен для России как гарант обеспечения объемов экспортных контрактов. С другой стороны, не исключено, что, проложив газопровод сквозь свои «покосы и леса», Москва начнет «мучиться соблазном» диктовать тарифы, а азиатские поставщики окажутся совсем не прочь прокачать свой газ без лишнего «опекунства», расплачиваясь за транзитные услуги газом или валютой. Природа таких конфликтов только на первый взгляд кажется экологической или экономической…
Как считает «Деловая неделя», европейские потребители также выразят желание войти в Прикаспийский проект. При таком раскладе возможна реанимация требований к транзитным странам, зафиксированных в договоре Энергетической хартии, которые РФ подписала, но так и не ратифицировала. Чиновники ЕС не один год настаивают на унификации тарифов и прочих условий транспортировки энергоресурсов по территории транзитных стран в переговорах, как с самой Россией, так и с государствами Центральной Азии. Другой вопрос, захотят ли войти в проект американские компании, их «дочки» или лояльные к ним потенциальные «компании — сусанины», как это выходит у Chevron c ConocoPhillips в проекте БТД? Опыт ТНК в этом аспекте также интересен…
Издание напоминает, что Украина в свое время также предлагала включить азиатских производителей в международный газовый консорциум в ходе трехсторонних переговорах с Россией и Германией. Правда, тогда речь шла об использовании существующих маршрутов. Позже Киев, не раз ввязывавшийся в «газовые конфликты» с Кремлем, высказывал идею построить новый газопровод из Туркменистана. Но только уже свободный от российского влияния.
Как известно, почивший лидер страны вел обособленную политику, нацеленную на экспорт газа в Иран, Пакистан, Индию, а также в Китай. Транскаспийский газопровод через Турцию тоже рассматривался в его бытность: через Иран или по дну Каспия. Однако из-за позиций Ирана и США реального продвижения в этом вопросе не было. Кроме строительства газопровода в Иран и поставок по нему туркменского газа. Не добившись компромисса в переговорах с Россией, Ашхабад, как известно, заключил и договор с Киевом о поставках газа Украине. Через Россию.
Однако, пока в Кремле убеждали новое ашхабадское руководство не строить планы экспорта газа в Европу в обход «Газпрома» и, тем более, не участвовать в альтернативном проекте Транскаспийского газопровода, похоже, заокеанские гости «не скучали». Серия визитов высокопоставленных чиновников ЕС и США по странам Центральной Азии, включая и новый теперь Туркменистан, не осталась бесследной. В начале мая президент Туркменистана Курбанкули Бердымухамедов успел встретиться с делегацией Chevron. Американские бизнесмены выразили заинтересованность в развитии проектов геологоразведки, переработки нефти, а также освоения богатств туркменского шельфа Каспийского моря. Согласно сообщению СМИ, обсуждена также возможность подготовки туркменских специалистов на базе Chevron в Техасе. Вице-президент Chevron по проектам разведки и добычи Гай Холлингсуорт, руководивший в свое время СП "ТОО «Тенгизшевройл», выразил предположение, что «…у Туркменистана есть все возможности, чтобы превратиться в одну из крупнейший нефтедобывающих стран».
Пока же добыча нефти в стране составляет около 10 млн тонн. Это раза в три меньше, чем в середине 90-х в Казахстане. Среди визитеров был и гендиректор по новым проектам Иен Мак Дональд, возглавлявший ранее трубопроводный консорциум КТК. Одним словом, время идет, а на просторах СНГ некоторые сценарии остаются незыблемыми.
Тем не менее, американский посол в РК Джон Ордвей, как известно, высказал мнение о том, что отсутствие договора о разделе моря между 5 странами Каспийского бассейна вряд ли может служить препятствием для прокладки трубопровода по дну моря. Он при этом сослался на опыт двухсторонних договоров каспийских стран по освоению морских ресурсов. Выходит, если труба будет проложена по дну от берегов туркменских до азербайджанских, то вряд ли это помешает другим странам? А начальник отдела по экономическим и энергетическим вопросам американской компании ExxonMobil Скотт Науман полагает, что в реализации проекта Транскаспийского газопровода технические задачи менее проблематичны, чем экономические и политические аспекты. В ExxonMobil полагают, что при больших запасах нефти и газа в крупных с точки зрения мирового масштаба проектах, как Карачаганакский, Тенгизский и Северо-каспийский в Казахстане, а также «Азери-Чираг-Гюнешли» и «Араз-Алов-Шарг» в Азербайджане, новые транспортные маршруты будут востребованы. Кроме того, для иностранных инвесторов может открыться доступ к целому ряду перспективных проектов в южной части Каспийского моря.
Как сообщают агентства, Туркменистан, прежде игнорировавший проблему морского разграничения, меняет позицию: официальный Ашхабад намерен договориться с соседями, чтобы начать освоение спорных месторождений и территорий. В целом же эксперты отмечают, что с момента прихода к власти в феврале новый туркменский глава с энтузиазмом принялся за привлечение иностранных инвестиций на Каспий.
В условиях активной фазы конкуренции двух газопроводных маршрутов особенно интересной представляется позиция Астаны, продолжает «Деловая неделя». Пока эксперты пытаются разгадать истинную суть весьма «дипломатичных» заявлений казахстанских чиновников касательно участия республики в разных международных проектах, может оказаться, что в казахстанских планах нет пока места ни тому, ни другому газопроводному проекту. Так сказать, ни по суше, ни по дну Каспия…
Как сообщается в опубликованном на днях докладе Международного энергетического агентства (IEA), производство природного сжиженного газа в мире может удвоиться к 2015 г. с 240 млрд куб м в 2005 г. до 360 млрд куб м в 2010 г. до уровня в 470–600 млрд куб м. к 2015 г.
В Казахстане пока, как известно, среди крупных производителей сжиженного газа (порядка 10 млн тонн) можно назвать ТОО «Тенгизшевройл», работающий на Тенгизском месторождении. Этот газ в основном экспортируется в цистернах по железной дороге. Хотя ранее отмечалась и дороговизна такого способа транспортировки в условиях растущих транспортных тарифов на перевозки по российской территории. Однако в перспективе эта разновидность товара в общей номенклатуре экспортной продукции может заинтересовать и других казахстанских производителей.
Учитывая такую перспективу, наверное, вполне логично, что Казахстан проявляет интерес к проекту Транскаспийского газопровода. Возможно, транспортировка сжиженного газа в танкерах для закачки в газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум на западном побережье Каспия окажется коммерчески окупаемой. Кроме того, по мнению казахстанских чиновников, для замкнутого водоема, уязвимого с экологической точки зрения, это наиболее безопасный метод транспортировки, который может быть предложен взамен строительства подводного газопровода.
Таким образом, пока одни прочат, что новый газопроводный проект умрет, не успев родиться, другие продолжают осваивать новые рынки, для которых эти самые газопроводы совсем не лишние, заключает «Деловая неделя».

«Россия рано празднует победу» — считает азербайджанское «Эхо», отмечая, что переговоры по строительству Транскаспийского газопровода по дну Каспия идут параллельно, без российского участия. Президент Туркменистана специально акцентировал внимание СМИ на том, что несмотря на подписание соглашения с Казахстаном и Россией, этот проект для его страны также остается актуальным. Г.Бердымухаммедов подтвердил, что альтернативный проект Транскаспийского газопровода будет реализован в будущем. «Во всем мире идет диверсификация, по данному вопросу может быть и рассмотрение, проект не снят с повестки дня», — заявил он. При этом туркменский лидер заверил, что запасов газа в его стране хватит на то, чтобы удовлетворить запросы всех.
Назарбаев также заявил, что разработка различных маршрутов поставок газа «не исключается». «У нас совершенно прагматичный подход, диверсификация поставок для нас выгодна, возрастающие объемы добычи требуют диверсификации», — сказал он.
Параллельно встрече в Туркменбаши проходил энергетический саммит в Кракове, в котором участвовал и президент Ильхам Алиев, напоминает «Эхо». Он тоже закончился подписанием документов — Коммюнике по вопросам энергетического сотрудничества. Его завизировали президенты Украины, Азербайджана, Грузии, Литвы, Польши, а также министр энергетики и природных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов, который приехал в Краков вместо приглашенного Нурсултана Назарбаева. Конкретных решений в Кракове никто не принимал, а в коммюнике говорится, что страны направят усилия на снабжение Европы энергоносителями из Каспийского региона. «Эта цель будет достигнута путем диверсификации источников и маршрутов транспортировки энергоносителей, которые совмещают бассейны Каспийского и Черного морей с регионом Балтийского моря, в частности маршрута Одесса- Броды-Плоцк-Гданьск, а также путем развития новых газотранспортных маршрутов», — сказано в документе.
Участники встречи отметили, что саммит в Кракове будет иметь продолжение в Вильнюсе в октябре этого года, куда будут приглашены «главные игроки энергетического рынка Востока и Запада».
Впрочем, часть главных игроков — президенты России, Казахстана и Туркменистана также договорились о новой встрече в рамках очередного Каспийского саммита, правда, дата и место этого мероприятия пока еще никому не известны. Главным, считает «Эхо», остается вопрос: кому все же удастся победить в борьбе маршрутов за туркменский газ, или же действительно преемник Туркменбаши согласен обеспечивать поставки сразу по двум трубопроводам — и в Россию, и в Европу, через Каспий и далее по Баку — Тбилиси — Эрзурум?
А между тем, член экономической комиссии Милли меджлиса, экс-премьер Азербайджана Али Масимов не согласен с тем пафосом, каким сопроводили итоги встречи в Туркменбаши прокремлевские СМИ. «Надо учитывать, что процесс интеграции постсоветских республик с Западом после распада СССР все так же продолжается. И в разработке новых проектов, в том числе экономических, это сотрудничество приносит свои удачные плоды, если вспомнить тот же БТД или газопровод до Эрзурума. К тому же, своими „газовыми“ действиями в прошлом году Россия сильно обеспокоила Запад. Были применены методы шантажа, что, конечно же, в таких вопросах недопустимо. Поэтому Запад стал уделять больше внимания возможности избежать монопольного положения России на газовом рынке Европы. А Москва силится именно стать монополистом в этой сфере. Я могу сказать, что достигнутое между Путиным и лидерами двух азиатских республик соглашение не является новым, как это пытаются нам преподнести определенные СМИ. Произошло лишь подтверждение намерений, оговоренных гораздо раньше. Путин намеренно выстроил свой визит в Казахстан так, чтобы Назарбаев не получил возможности попасть в Краков, чтобы в Польше не смог сказать ничего в поддержку Транскаспийского газопровода».
Нельзя однако исключать, что этот «российский проект» в будущем тоже может претерпеть кое-какие «зигзагообразные воздействия» и попросту не воплотиться, говорит экономист.

Эксперт Фонда стратегии и исследования международных отношений Грузии Арчил Гегешидзе считает, что визит Путина в Центральную Азию и переговоры с лидерами Казахстана и Туркменистана надо рассматривать в контексте отношений между Россией и Евросоюзом. Евросоюз старается избежать энергозависимости от России и требует от Москвы подписания Европейской энергетической хартии и ее Транзитного протокола, что даст Европе возможность определенного контроля над добычей ресурсов и транзитной инфраструктурой России, а Россия сопротивляется. Чтобы ее заставить, Евросоюз перед саммитом Евросоюз-Россия пригрозил даже помешать Москве вступить в ВТО. «Россия хочет показать Европе, что на ее стороне Центральная Азия со своими ресурсами», — считает Гегешидзе.
Эксперт заявляет, что Казахстан теперь «не убивается ради диверсификации подачи энергоресурсов в западном направлении, это не является для него жизненной необходимостью. У него есть российская альтернатива — в виде Индии и Китая». Поэтому, по мнению Гегешидзе, Казахстан не спешит поддержать проект транскаспийского газопровода. А новому президенту Туркменистана необходимо повысить уровень легитимации своей власти, поэтому его приоритет — отношения с Россией.
Правда, и Казахстан, и Туркменистан терпят значительные убытки из-за отсутствия возможности прямой реализации газа в Европу и продавать его Газпрому им приходится по гораздо более низкой цене, чем европейская, но, по мнению Гегешидзе, сегодня для них «политические ставки» важнее. В частности, Казахстан не может не считаться с российским фактором. «Пока Назарбаев президент, он хочет чувствовать себя уверенно и предпочитает сегодняшнее яйцо завтрашней курице», — поясняет эксперт.
Арчил Гегешидзе также считает, что осуществление в прикаспийском регионе пророссийских проектов не может изменить отношение западных стран к Грузии и кавказскому региону, рассматриваемому как альтернативное направление транзита энергоресурсов. «Для Евросоюза ресурсы Центральной Азии имеют огромное значение, и не думаю, что его политика изменится — Европа будет продолжать работать в этом направлении. Наш регион будет чем дальше, тем более необходимым и важным. В долгосрочной перспективе Грузия в этом смысле по-прежнему будет иметь серьезное значение», — заявляет Гегешидзе.

Очевидно, итоги «энергетического» турне Путина по Средней Азии, которые совершенно по-разному оценили российские аналитики и эксперты из стран Средней Азии, наложат свой отпечаток на открывающийся 18 мая в Самаре саммит Россия -ЕС. Уже известно, что из-за позиции Польши в ходе саммита не будут начаты переговоры о новом базовом соглашении о сотрудничестве и партнерстве между Россией и Евросоюзом. Сообщивший об этом в Брюсселе, глава МИД председательствующей в ЕС Германии Франк-Вальтер Штайнмайер признал, что «подготовка к саммиту, исходя из количества накапливающихся конфликтов — это не слишком просто, это будет сложная встреча, но главное заключается в том что она состоится».
В свою очередь, премьер-министр Польши Ярослав Качиньский заявил, что Польша оставляет в силе «вето в вопросе начала ведения переговоров по новому соглашению между ЕС и Россией». Аналогичной позиции придерживается президент Литвы Валдас Адамкус, который пригрозил, что Литва вслед за Польшей может блокировать переговоры о подписании нового договора о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом.
Оказавшийся в щекотливой ситуации Франк-Вальтер Штайнмайер, между тем, назвал ряд других «важных для ЕС вопросов», которые планируется обсудить на саммите: это энергетика, глобальное изменение климата, научно- технологическое сотрудничество. «Россия является нашим соседом, и недостаточно развивать с ней только экономическое сотрудничество, необходимо также широкое сотрудничество на мировой арене, поскольку Россия является неоценимым партнером в разрешении многих мировых конфликтов», — заверил он
Однако, одним из главных вопросов, по которому Евросоюзу никак не удается найти компромисс с Россией, является ратификация Энергетической хартии, которая также увязывается с подписанием нового базового соглашения о сотрудничестве и партнерстве между Россией и ЕС. Очевидно, в Самаре и на этом направлении европейцев ждет неудача, что будет особенно заметным на фоне успехов, которых Россия только что продемонстрировала на среднеазиатском направлении.

Прокомментировать ситуацию МиК попросил Валентина Федорова, профессора, заместителя директора Института Европы РАН РФ:

- По итогам достигнутых в ходе среднеазиатского турне Путина соглашений, конечно, можно резюмировать, что Россия укрепила свои позиции. И в этой связи мы можем надеяться на то, что страны молодой Европы, наконец, поймут, что им нельзя ссориться с Россией.
Как бы парадоксально это ни звучало, но именно Россия может внести свой вклад в формирование единой европейской энергетической политики. Такой политики сейчас нет, хотя все западные страны и лидеры говорят, что в вопросах энергетики все страны ЕС должны говорить единым голосом.
Но этого у них не получается, так как каждый действует по принципу: «своя рубашка ближе к телу». Поэтому Россия — это незаменимый фактор создания единой энергетической политики. Мы им поможем ее создать и президент Путин в одном из своих посланий парламенту как раз изъявил такую готовность. Но что мы получим в ответ?
А в ответ мы получили Польшу, которая фактически призвала создать энергетическую НАТО. Хотя другие государства не пошли на открытую конфронтацию с Россией в виду жизненной важности энергоснабжения.
Вместе с тем, пробивает дорогу на Западе понимание необходимости общей энергетической безопасности, а ее можно создать не на пути конфронтации, не в рамках НАТО, (а есть такие голоса, которые говорят: зачем нам энергетическая НАТО, надо просто НАТО озадачить проблемой энергетики, так как вся инфраструктура уже для этого существует), и не в рамках Европейского союза, а посредством вовлечения широкого круга государств, в том числе, России.
И министр иностранных дел Германии Штайнмайер как раз высказался в пользу такого широкого круга государств, которые могли бы организовать такую конференцию по энергетической безопасности Европы.
Но, я думаю, что еще должно пройти много времени до того момента, когда все страны и, прежде всего, молодая Европа, поймут, что их интересам отвечает не раскол внутри Европы, к чему они так стремятся, а взаимодействие.

- Однако камнем преткновения остается Энергетическая хартия, которую Россия не ратифицирует, несмотря на настойчивое давление Европейского союза.

Так и нельзя ее ратифицировать! Ведь они выдвигают требования, совершенно для России невыполнимые. Да, природа обошлась с земным шаром несправедливо. Она наградила разные страны и географические территории непропорционально природными богатствами. Вот, у нас очень много природных ресурсов, а Европа сочинила Энергетическую хартию и Транзитный протокол к ней с целью исправить эти несправедливости природы. Там есть очень красивые слова — о суверенитете, о суверенных правах на полезные ископаемые. И, в то же время, объявляется свобода доступа к освоению природных ископаемых и транспортной инфрастуктуре. Но на кого это рассчитано?
Получается, что собралась группа бедняков, у которых ничего нет, и затеяла всю эту игру именно против России. Тот, кто богаче, на это просто не обращает внимания. Норвегия, как мы знаем, не ратифицировала хартию, и Соединенные Штаты также ее не ратифицировали. Австралия — тоже нет, но им это прощается, и весь удар сейчас наносится по России.
И нам нужно держать этот удар. Но, откровенно говоря, я не думаю, что они всерьез рассчитывают на то, что мы пойдем на эти уступки. Это было возможно лет десять назад, в 1994 году, когда мы подписали этот документ и когда страна была слабая, и наши эксперты находились под давлением Запада. Сейчас — другие времена и другая ситуация. Сейчас мы не должны уступать, тем более, что эти требования будут потом трансформированы в новое соглашение между Европейским союзом и Россией. Они нас в покое не оставят и будут продолжать давить на нас и дальше, но скорее всего, переговоры в ближайшее время так и не начнутся, а то соглашение, которое сейчас действует, будет продлено.

- А насколько можно доверять среднеазиатским партнерам России — Казахстану, Туркменистану? Ведь давление на них Запада, в первую очередь, США, не ослабевает?

Здесь надо учитывать один интересный момент — я думаю, что это надежные партнеры хотя бы потому, что в обеих странах имеют большое значение определенные династические цели. И тут Россия могла бы помочь.
Можно вспомнить события в Кыргызстане, когда в течение нескольких часов Акаев собрался и бежал в Москву — оказалось, что режим там был не достаточно стабилен. И нынешние лидеры Казахстана и Туркменистана этот момент для себя учитывают, и я думаю, что они во многом руководствуются намерениями сохранить Москву в качестве своего союзника, мало ли что…