Энергетические игры: победители и побежденные

Российские чиновники и эксперты с трудом скрывают свое ликование по поводу подписания договоров, обеспечивающих Кремлю на вид полный и незыблемый контроль над энергетическими ресурсами Центральной Азии.
Основное соглашение, достигнутое 12 мая в туркменском городе Туркменбаши, предусматривает модернизацию Прикаспийского газопровода, идущего вдоль каспийского побережья. Этот договор позволяет России практически монополизировать сферу экспортных поставок туркменского газа. Западные эксперты в целом считают этот договор настоящей катастрофой для планов США и Европейского Союза в Каспийском бассейне, в частности их планов по строительству транскаспийского трубопровода для экспорта нефти и газа из Центральной Азии, отмечает  «Eurasianet». Этот трубопровод позволил бы центральноазиатским экспортерам обойти контролируемые Россией маршруты транспортировки энергоресурсов.
После подписания предварительного соглашения различные российские СМИ привели слова неназванного кремлевского чиновника, который заявил, что трехсторонняя встреча на высшем уровне 12 мая — с участием российского лидера Владимира Путина, туркменского руководителя Гурбангулы Бердымухаммедова и казахстанского президента Нурсултана Назарбаева — «превзошла все ожидания». Кроме договора по Прикаспийскому трубопроводу, три государства и Узбекистан договорились модернизировать еще два газопровода. По завершению всех работ Россия сможет почти удвоить свой импорт центральноазиатского газа, доведя его до 90 млрд. кубометров — против нынешних 50 млрд. кубометров.
Дабы продемонстрировать свою приверженность этому проекту, Туркменистан и Казахстан согласились самостоятельно финансировать строительство участков трубопроводов на своей территории без помощи России, сообщают русскоязычные СМИ.
14 мая Путин дал указание своим кремлевским чиновникам приступить к работе, потребовав от них немедленных действий. «Эта работа [заключенный 12 мая договор] очень важна для наших связей с центральноазиатским регионом», — отметил Путин на заседании кабинета министров. Конкретно,  он дал указание провести технико-экономическое обоснование новых линий паромного и железнодорожного сообщения между Россией и центральноазиатскими странами. В ходе саммита Бердымухаммедов выразил живейшее желание развивать подобное сообщение.
Многие обозреватели в Москве теперь полагают, что с появлением прикаспийского варианта по проекту поддерживаемого США транскаспийского трубопровода (ТКТ) можно заказывать панихиду. Тот факт, что Россия, похоже, сумела переиграть США в соревновании за туркменские ресурсы, доставляет немалое удовольствие господам внутри московской кольцевой дороги, отмечает «Eurasianet».
«Этот результат особенно ценен, поскольку достигнут на фоне сильного противодействия со стороны Запада», — говорит Андрей Кокошин, возглавляющий думский комитет по делам СНГ.
Российские стратеги не скрывают, что желают использовать прикаспийский договор для решения целого ряда неотложных задач, нанести смертельный удар по проекту ТКТ, заблокировать деятельность противников России по созданию альтернативных, неподконтрольных Кремлю, маршрутов поставок углеводородов, и зажать ЕС в энергетические тиски.
Накануне открывшегося в Самаре энергетического саммита Россия-ЕС чиновники Евросоюза уже выражали желание диверсифицировать свои источники энергоресурсов. Однако сделки последних дней, похоже, лишили ЕС этого рычага.
Договор по Прикаспийскому трубопроводу также явно разрушил надежды ряда бывших коммунистических стран в Центральной Европе — включая Польшу, Литву и Украину — разорвать свою энергетическую зависимость от России. Представители этих стран, а также руководители Грузии и Азербайджана собрались 11 мая на встречу в польском городе Краков, в ходе которой они обсудили пути обеспечения доступа к энергетическим ресурсам Каспийского бассейна, не пересекая российскую территорию.
Попытки создать альтернативные пути в обход России теперь будут лишь «пустой тратой денег», сказал член Совета Федерации Игорь Пушкарев по поводу краковского заседания, закончившегося вскоре после того, как распространилась информация о достижении договоренности по Прикаспийскому трубопроводу.
Другие обозреватели были гораздо более откровенны в своих оценках. Комментарий, появившийся на сайте Newsinfo.ru, высмеивал оппонентов России по каспийской энергетической игре: «Госдеп США пытался использовать для давления на Москву своих „шестерок“, происходящих из бывшего соцлагеря: Польшу, Литву и прочих политических карликов. Ключевым моментом в борьбе за энергетические рынки стал Краковский саммит… Однако он самым позорным для русофобов образом провалился».
Уверенные в том, что прикаспийский договор сможет эффективно помешать ТКТ стать серьезной угрозой для гегемонии России в топливно-энергетической сфере, большинство московских чиновников все же не склонны объявлять о полной победе на этом фронте. Причиной тому — заявление Бердымухаммедова 12 мая, что Туркменистан по-прежнему заинтересован в транскаспийском трубопроводе.
То, что Бердымухаммедов столь явно заявил о своей готовности углублять энергетическое сотрудничество с Россией, застало многих западных обозревателей врасплох. Возможно, позицию туркменского лидера можно лучше понять, если принять во внимание, что всего через несколько дней после объявления о достижении договоренностей по Прикаспийскому газопроводу, Бердымухаммедов снял с занимаемого поста начальника своей службы безопасности, Акмурада Реджепова. Этот шаг способен серьезно укрепить политические позиции нового президента внутри страны. Маловероятно, что Бердымухаммедов решился бы на подобный шаг в отношении столь сильного политического противника, если бы не был абсолютно уверен в своих политических силах. Очень может быть, что именно Путин заверил его в своей политической поддержке.
А между тем, Россия предпринимает столь же решительные действия с целью замкнуть на себя и экспорт центральноазиатской нефти. Россия и Казахстан объявили о своем намерении увеличить пропускную способность ветки Каспийского трубопроводного консорциума с нынешних 23 млн. тон до 40 млн. тонн в год. Казахстан также согласился ежегодно поставлять до 17 млн. тонн нефти по контролируемому Россией 280-километровому трубопроводу, который должен соединить болгарский черноморский порт Бургас и греческий город Александруполис.
По итогам состоявшихся 10 мая переговоров в Астане Назарбаев сообщил журналистам, что Казахстан «абсолютно привержен тому, чтобы большая часть углеводородов, если не вся, проходила именно по территории России».
«В прошлом году экспорт казахстанской нефти составил 52.2 млн. тонн, из которых 42 млн. тонн были поставлены через Россию», — отметил Назарбаев.
Комментируя итоги визита президента Путина в Казахстан и Туркменистан и подписанный по итогам визита меморандум о строительстве очередного газопровода из Центральной Азии через территорию России, российский политолог Андраник Мигранян заявил в интервью Русской Службе «Голоса Америки»: «Это грандиозное достижение президента Путина. Он достойно завершает свой второй срок. По поводу этого газопровода были самые разные варианты, сталкивались самые крупные интересы. Запад и США хотели бы пропустить Транскаспийский газопровод в сторону Баку-Джейхан и в Европу в обход России. Я думаю, что с подписанием этой декларации и при реализации этого газопровода Россия еще теснее привязывает к себе страны Центральной Азии, не позволяя, таким образом, создавать в обход России другие нефте- и газопроводы. Россия, видимо, извлекла уроки из поражения при строительстве нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, что было чисто политическим нефтепроводом, лоббированным американским президентом Клинтоном. Можно казать, что на данном этапе американские лоббисты оказались слабее русских. На данном этапе Россия выиграла в очень серьезной борьбе. Это нормальное явление в партнерских отношениях. Одни партнеры выигрывают, другие проигрывают, — это рынок».
Отвечая на вопрос о том, возможно ли сотрудничество между Россией и США по этому проекту, Мигранян отметил: "Если американские компании захотят участвовать, то, насколько я знаю, президент «Газпрома» Миллер сказал, что российская сторона открыта для обсуждения таких вариантов и форм американского сотрудничества и участия в этом проекте.
Американский эксперт Фонда «Наследие» Ариэль Коэн считает, что успехи России могут обернуться для США серьезными проблемами. Комментируя итоги визита Путина в Центральную Азию и последние договоренности по строительству газопровода через территорию России, он сказал: "В последние недели и месяцы шла достаточно сильная подковерная борьба за будущее направления транспортировки туркменского газа. Соединенные Штаты Америки не смогли самостоятельно или вместе с европейцами выстроить схему, по которой газ мог бы экспортироваться на Запад, например, по транскаспийской трубе на Азербайджан и Турцию, а потом по проекту «Набукко» дальше в Европу. Мне кажется то, что произошло, является достаточно проблематичным для США. Это повышает зависимость Европы от российского и от туркменского газа, который будет контролироваться Россией. Это укрепляет монополистскую позицию «Газпрома».
Подписанный меморандум следует рассматривать также в рамках российских попыток создать так называемый «газовый ОПЕК» — организацию, которая будет контролировать глобальное производство газа. Путин продемонстрировал, что и Казахстан и Туркменистан, в общем, делают то, что им говорит Москва. Это достаточно сильный сигнал для США. Американцы достаточно вяло пытались создать какие-то альтернативы. Мне кажется, то, что произошло, является достижением российской дипломатии вообще и Владимира Путина в частности.
И тут дело даже не в российских лоббистах, а в том, что, не имея альтернативной трубы, без «Газпрома», Туркменистан не состоянии продавать свой газ. То есть, мы свидетели того, что то видение, которое предложил незадолго пред смертью покойный Туркменбаши о разновекторном направлении экспорта туркменского газа, — это видение сейчас приказало долго жить.
Комментируя мнения многих экспертов о том, что результаты центрально-азиатского турне Владимира Путина развеяло в прах надежды Евросоюза и США на транспортировку казахстанского и туркменского газа по «южному маршруту», т.е. в обход России, Коэн отметил: «Никогда не следует зарекаться ни от чего, тут еще могут произойти самые разные события. Но на сегодняшний день, если договоренности, достигнутые в Туркменистане, будут соблюдаться, то мы будем свидетелями строительства еще одной трубы, идущей через Россию и экспортирующей до 30 миллиардов кубометров туркменского газа на российский и западноевропейские рынки. Но если в Туркмении будут обнаружены еще более крупные залежи газа и если туркменское руководство будет достаточно политически смелым, чтобы строить альтернативный газопровод через Каспий, то я не исключаю, что в будущем мы увидим трубу, идущую в западном направлении. Но на сегодняшний день это стало менее вероятным, чем было еще неделю назад».
Комментируя в свете попыток России создать т.н. «газовый ОПЕК» тот факт, что 25 апреля юридический комитет Сената США одобрил законопроект, разрешающий санкции против иностранных государств за создание международных нефтяных и газовых союзов по принципу ОПЕК, Ариэль Коэн отметил: «Эффективность закона по газовым картелям зависит от того, какие реально там предусмотрены санкции и насколько реально участники картеля будут зависеть от этих санкций. На сегодняшний день особой эффективности я там не вижу».

Проведение энергетического саммита ЕС-Россия в Самаре, заранее обремененного кучей проблем, всего несколько дней спустя после такого успешного среднеазиатского турне Путина, безусловно, усилило обеспокоенность европейцев. Россия уже давно играет с ЕС по принципу ’разделяй и властвуй’  — написала в своем комментарии «The Financial Times». Несмотря на героические усилия Германии, страны-председателя ЕС, начать-таки переговоры по новому договору о партнерстве, между сторонами обнаружились новые источники трения, не дающие двигаться вперед. Россия утверждает, что всему виной ’детские обиды’ новых стран-членов ЕС, однако реальность такова, что винить следует все же саму Москву — за столь уничижительное обращение со своими бывшими вассалами, считает газета, выразив уверенность в том, что Ангела Меркель, канцлер Германии, обязана в самой откровенной форме донести этот сигнал до президента России Владимира Путина.
Конечно, больше всего интересам обеих сторон отвечало бы гармоничное партнерство. Однако хороший бизнес и нормы цивилизованного поведения должны идти рука об руку — нельзя жертвовать вторым во имя первого. Россия уже давно играет с ЕС по принципу ’разделяй и властвуй’: Москва, пытаясь изолировать критикующие ее небольшие страны, которые представляют в основном бывший Советский Союз и Варшавский договор, предлагает крупным государствам договариваться на двусторонней основе, считает «The Financial Times». И если сейчас Европа не выступит единым фронтом, Союз будет жестоко ослаблен.
На данный момент сразу несколько проблем не дают сторонам выйти на переговоры: запрет Россией на ввоз мяса из Польши, фактическая торговая блокада Эстонии в ответ на решение ее властей перенести советский военный памятник, а также десятимесячный перерыв в поставках нефти на нефтеперерабатывающий завод в Литве, который при продаже достался польскому, а не российскому покупателю. В принципе, все эти проблемы довольно просто решались бы, если бы политическая подоплека их возникновения не была столь очевидна.
Европейская Комиссия уже не первый день тщетно старается убедить российские ветеринарные службы в том, что мясо, поступающее из Польши, безопасно. Эстония, возможно, поступила необдуманно, решив перенести военный памятник, однако торговую блокаду это никак не оправдывает. А что касается литовского нефтяного эмбарго, то оно длится уже значительно дольше, чем все мыслимые ремонтные работы, которые только можно провести на нефтепроводе.
То, что России сложно строить отношения со своими бывшими вассалами, вполне понятно: они очень чутко реагируют на малейшие признаки давления. Москва, конечно, обвиняет их в распространении антироссийских настроений в Западной Европе — но корень проблемы в том, что Путин дает им все причины для этого, полагает «The Financial Times».
Судя по всему, в России считают, что в этой игре у ЕС на руках нет козырей. Многие страны Союза, включая и Германию — активные потребители российских энергоносителей. У России много нефти, поэтому эти страны хотят с ней работать. Кроме того, они не хотят давать России лишний повод налагать вето на план Организации Объединенных Наций, по которому край Косово должен стать независимым от Сербии. Однако факты есть факты: России Европейский Союз нужен в той же мере, как и Европейскому Союзу — Россия, заключает британская газета.
Еще за несколько дней до открытия саммита член Еврокомиссии Бенита Ферреро-Вальднер, отвечающая за внешние связи ЕС, также заявила, что подписания каких-либо соглашений на саммите в Самаре не будет. ’Отношения РФ с ЕС переживают трудный период, и в повестке дня сейчас много вопросов, на которые у нас разные взгляды’, — отметила она.
Сегодня ясно, что соглашение о партнерстве России и ЕС не удастся продлить до истечения срока его действия в декабре, пишет «Liberation» . Для переговоров потребуется не менее целого года, потом еще два года — для ратификации нового соглашения в парламентах 25 стран Евросоюза.
В результате откладывается реализация трех крупных проектов, нацеленных на углубление российско-европейского партнерства, а к ним россияне и европейцы давно бы могли приступить: речь идет о проекте зоны свободной торговли, о постепенной отмене визового режима и уточнении юридических норм для инвестиций в энергетический сектор.
Такая неразбериха вызывает тем большее сожаление, что экономические связи между Россией и ЕС постоянно укрепляются. 57% российского экспорта идет в ЕС, более 76% иностранных инвестиций в российскую экономику осуществляют 25 стран Евросоюза.
А между тем, американская «The International Herald Tribune» полагает, что Путин, готовясь к важной встрече с руководством Евросоюза, просчитался, так как обнаружил, что его конфронтационная политика в отношении ряда европейских государств неожиданно привела к единению этого блока, включающего в свой состав 27 стран.
Министры иностранных дел стран Евросоюза во время брюссельских переговоров в понедельник в преддверии саммита договорились отложить заключение нового торгового соглашения после возражений со стороны Польши и Литвы. ’Если на саммите не произойдет важного перелома, значит, Путин просчитался’, — сказал высокопоставленный дипломат ЕС.
’Путин полагал, что ему удастся расколоть Европу, настроив Польшу, Литву и Эстонию против Германии и Франции, чтобы начать переговоры по торговому соглашению, — заявил этот дипломат, согласившийся говорить на условиях анонимности, — а Евросоюз держится вместе из-за его жесткой позиции. Это совсем не то, на что он рассчитывал’.
Меркель, которая намерена предъявить Путину претензии по поводу прав человека и свободы прессы, была не готова к изоляции новых членов ЕС в целях начала торговых переговоров. Она и другие лидеры Евросоюза также разочарованы отказом Путина согласиться на независимость Косово и его резкой критикой американских планов развертывания элементов противоракетной обороны в Восточной Европе.
Однако корень разногласий между Россией и ЕС — это нежелание Москвы признать расширение Евросоюза, который сегодня объединил в своем составе те восточноевропейские страны, которые когда-то находились в сфере российского влияния, считает «The International Herald Tribune».
’Россия никогда не признавала такого расширения, — говорит директор независимого варшавского исследовательского центра demosEuropa Павел Свебода, — теперь она видит, как новые члены начали менять внешнюю политику ЕС’.
Перед тем, как в мае 2004 года в ЕС вступили 10 бывших коммунистических стран Восточной Европы, международную политику Евросоюза определяли более старые и влиятельные его члены. Хотя блок стремился выработать общую стратегию партнерства с Россией, Берлин, Париж и Рим преследовали собственные национальные интересы, особенно при подписании энергетических контрактов с российским государственным газовым гигантом ’Газпромом’. А когда в ЕС вошли новые члены, их интересы практически не принимались во внимание.
’К включению новых стран-членов в процесс формирования внешней политики ЕС никто не относился всерьез, — сказал директор софийского Центра либеральных исследований Иван Крастев, — некоторые из старых членов полагали, что они по-прежнему будут как обычно вести дела с Россией. Франция и Германия не хотели, чтобы внешняя политика стала заложницей новых стран-членов’.
Так называемая ’оранжевая революция’ на Украине в декабре 2005 года внесла свои коррективы. Во время противостояния между прозападным лидером Виктором Ющенко и поддержанным Путиным Виктором Януковичем в роли посредников выступили польский и литовский президенты.
’У Путина такое вмешательство ЕС вызвало возмущение, потому что Россия считала Украину частью своей сферы влияния, — говорит директор словацкого отделения Фонда Маршалла Павол Демеш, — последствия расширения Евросоюза становились очевидными’.
Польские и литовские дипломаты заявляют, что после 2005 года Россия начала мстить, введя запрет на поставки в страну польского мяса, объем которых составлял 350 миллионов евро (473 миллиона долларов) в год, а также временно прекратив поставки нефти в Литву.
Пока эти проблемы не найдут своего решения, Польша и Литва будут продолжать блокировать переговоры о новом торговом соглашении с Россией. Европейская комиссия встала на сторону этих государств. ’Мы дали ясно понять России, что это вопросы ЕС, а не двусторонних отношений’, — заявил европейский дипломат.
Использование Путиным энергоресурсов в качестве политического инструмента давления также заставило ряд новых членов ЕС, в большой степени зависящих от поставок российского топлива, призвать Евросоюз к выработке общей энергетической политики.
Европейский Союз начал серьезно воспринимать их озабоченность в январе 2006 года, когда Россия прекратила подачу газа на Украину, являющуюся главным транзитером российского топлива в Европу, и когда годом позже она прекратила поставки нефти в Белоруссию.
’Энергетический вопрос крайне важен для понимания того, какого рода отношения с Россией нам нужны, — говорит эксперт по проблемам безопасности из Института международных отношений Нидерландов Марсель де Хаас, — многие крупные страны продолжают заключать новые энергетические контракты с Россией. Но эта проблема никуда не исчезнет, потому что мы зависим от российских энергоресурсов’.
Несмотря на такую зависимость и на то, как отдельные страны-члены ЕС подписывают свои собственные сделки с Россией, Евросоюз на этой неделе не начал новые переговоры с Москвой по торговым вопросам, ожидая, когда будут урегулированы российские споры с Польшей и Литвой. Министр иностранных дел Литвы Пятрас Вайтекунас приветствовал такую солидарность.
’Если стратегическое партнерство с Россией важно для Евросоюза, оно в два раза важнее для тех его членов, которые являются ее соседями, — сказал он, — мы первыми будем выигрывать или страдать от изменений в отношениях между ЕС и Россией’.
Широко комментируют ситуацию немецкие издания.
’’Обхаживание российского мамонта’’ — назвала свой комментарий ’’Der Spiegel’’. На этой неделе Россия и Евросоюз приступили к ритуальному дипломатическому ухаживанию друг за другом на условиях как бы равноправного партнерства, пишет газета. Цель — попытаться уладить все разногласия и уничтожить препятствия, чтобы открывающийся в пятницу саммит по вопросам торговли и энергетики прошел более или менее гладко. Но давайте все-таки разберемся, кто в ком нуждается. По мнению немецких комментаторов, политики и впредь будут предпочитать обходить молчанием совершенно очевидные проблемы в отношениях России и Европы.      
Краткий и незапланированный визит в Москву, который совершил 16 мая министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, кажется, ничуть не растопил лед в отношениях между Россией и ЕС, а это значит, что предстоящий саммит может превратиться в откровенное пускание пыли в глаза. Сам Штайнмайер был позитивен в своих оценках. ’’Визит в Москву стоил того’’, — заявил он репортерам. Однако трехчасовая беседа с Путиным и его министрами не дала каких-либо конкретных результатов.
Преграды на пути к улучшению отношений между Россией и Европой, похоже, имеют глубокие исторические корни. Польша и Литва, которые в один голос пообещали наложить вето на официальные переговоры о торговых отношениях ЕС с Москвой, поскольку, по их мнению, российское эмбарго на польское мясо является игрой мускулами со стороны России, — это одна сторона проблемы. Другая её сторона — прекращение российских поставок нефти в Литву.
Когда же решением эстонского правительства памятник советскому воину был перенесен из одной части Таллинна в другую, из Кремля раздался рев о том, что это проявление неблагодарности за те жертвы, которые Россия понесла в борьбе с нацизмом. Премьер-министр Андрус Ансип, хоть и помнил о прошлом, но заявил, что ’’не видит необходимости дальнейшего обсуждения с российским руководством внутренних дел Эстонии’’.  
Огорчили Владимира Путина и планы США о размещении на территории Польши и Чешской республики, т.е. вблизи от российских границ, элементов системы противоракетной обороны. Госсекретарь США Кондолиза Райс также побывала в Москве с визитом, пытаясь разрядить напряженную обстановку. В ходе переговоров стороны потеряли немало перьев.    
Путин говорил Штайнмайеру, что трения с восточноевропейскими членами Евросоюза — это все мелочи. ’’Это еще не конфликт между ЕС и Россией, — заявил он в прошлый вторник. — Это всего лишь разный взгляд на то, как решать проблемы’’. Но уже в среду немецкие газеты начали писать о том, что Россия блефует.
Левоцентристская ’’Süddeutsche Zeitung’’ пишет: ’’Ответить на вопрос, кто виноват во все более холодных отношениях с Россией, относительно просто. Всё идет от Москвы, где Президент и правительство попытались вывести из себя Евросоюз прямо за столом переговоров при помощи злобных нападок на Литву и Эстонию, а также имеющего откровенно политическую подоплеку эмбарго в отношении Польши. За год до своего ухода с поста г-н Путин демонстрирует то, что в его понимании, является сильными сторонами России’’.
Правоцентристская ’’Frankfurter Allgemeine Zeitung’’ подчеркивает: ’’Россия систематически отказывается признавать право бывших советских ’’сателлитов’’ на независимые действия. Россия использует любую возможность, чтобы отделить их от остальной Европы и противопоставить их западноевропейским членам ЕС’’.
’’ Если, например, Австрия снесла бы аналогичный памятник жертвам войны, или Норвегия предложила бы свою территорию для размещения объектов системы ПРО, или Дания не могла бы подтвердить происхождение своей свинины и говядины, то Россия не занималась бы с таким рвением этими проблемами’’.
’’Не стоит заблуждаться. Речь не об отношениях России с Эстонией, Польшей или Чешской республикой. Текущая ситуация — проверка силы Евросоюза, его политической воли, и главное, его сплоченности. И если подобная стратегия России способна выявить вакуум взаимодействия в Европе, то Европу ждет трудное будущее’’, заключает издание.
Ежедневная финансовая газета ’’Handelsblatt’’ считает, что ’’само понятие двусторонней зависимости, о котором в последнее время так часто твердят в Берлине, вымысел. Зависимость действительно существует, но только односторонняя. Германии даже одной зимы не протянула бы без российского газа’’.
’’Конечно, Россия заинтересована в хороших отношениях со своими клиентами. Но у нее богатый выбор клиентов. Так что, если европейцы будут вести себя нагло (а так вести себя они не будут), то газ и нефть могут потечь в разные уголки Азии.  Но у Кремля нет оснований для подписания энергетической хартии ради какого-то призрачного контракта с Европой, тем более что Москва потеряет при этом свободу действий в самом важном экономическом секторе’’, считает газета.
Рупор левых, ’’Berliner Zeitung’’, пишет: ’’У партнеров Штайнмайера за столом переговоров в ходе его блиц-визита в Москву не было причин для беспокойства. Российская политика сформировалась в результате опыта, полученного за два последних десятилетия. Кремль хорошенько проанализировал соотношение затрат и выгод и пришел к выводу, что ни покладистость и уступчивость времен правления Ельцина, ни солидарность в борьбе с терроризмом в первые годы президентства Путина, не принесли стране каких-либо преимуществ. Россия не получила ничего, кроме обязательств’’.
’’ Россия снова стала сильной и может позволить себе быть агрессивной, проталкивая свои интересы. Эта метаморфоза застала Евросоюз врасплох, и пока у него нет никакой стратегии, чтобы противостоять России’’, считает издание.