Парламентские выборы: что задумал Кремль?

Члены думской фракции «Единая Россия» готовятся к предстоящей встрече с президентом Владимиром Путиным. Как заявил спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов, она состоится на следующей неделе. «Главная задача — это обсуждение законодательного обеспечения инициатив, которые были озвучены президентом в бюджетном послании», — уточнил он цель встречи. Некоторые инициативы уже оформлены в законопроекты и приняты в первом чтении. Работа над остальными будет завершена в течение ближайших двух недель, сообщил Грызлов.
«Единороссы» также намерены обсудить с президентом порядка 20 партийных проектов. Они, по словам спикера Госдумы, «могли бы стать основой программы экономического развития России».
За насколько дней до похода в Кремль фракция «Единая Россия» приняла план работы по реализации положений Посланий Президента РФ Федеральному Собранию 2006 и 2007 годов. Этот документ позволяет четко представить, какие основные положения президентских посланий уже воплощены партией в принятые законы или во внесенные в Госдуму законопроекты, над какими законопроектами работа продолжается, и когда они будут представлены на рассмотрение Думы, говорится на официальном сайте партии.
Главному электоральному конкуренту «Единой России» — «Справедливой России», до кристальной ясности программных целей еще далеко. В настоящий момент в регионах продолжается обсуждение политической платформы партии, которая, как утверждают ее лидеры, должна стать «поистине народной». С этой целью Совет партии по взаимодействию с неправительственными и некоммерческими организациями проводит выездные заседания в регионах, на которых, в том числе, собирает и анализирует предложения граждан. Последние заседания прошли на прошлой неделе в Сибирском федеральном округе. Его участники заявили, что стране нужна новая модель государственного и общественного устройства, где справедливость является основным вектором политики государства, а народ — главной движущей силой этой системы.
Как пояснила член Президиума Центрального совета партии Лариса Никовская, основными тезисами платформы являются: необходимость изменения государственной политики в системе распределения доходов внутри страны, в том числе, пенсионного законодательства, повышение зарплат учителей и работников науки, увеличение трудовой пенсии и т.д.
К 29 июня, когда Госдума будет рассматривать во втором чтении бюджет на 2008–2010 годы, депутаты от фракции «Справедливая Россия — Родина» внесли более 30 поправок в документ. Однако, как сообщил заместитель руководителя фракции Иван Харченко, все они были отклонены «Единой Россией».
Коммунисты, недавно отвергнувшие предложение Сергея Миронова об объединении всех левых партий, скорее всего, назовут бюджет антинародным. Как и многие другие законодательные инициативы, выдвигаемые «Единой России». Состоявшийся 23 июня Х Пленум ЦК КПРФ был посвящен укреплению сельских отделений партии и программным предложениям КПРФ по преодолению бедности на селе и развитию аграрно-промышленного комплекса. Помимо этого, коммунисты выступают с предложениями по спасению отечественной науки и образования, борются против уплотнительной застройки и закрытия аптек, разоблачают олигархов и клеймят заокеанских врагов России. А лидер КПРФ Геннадий Зюганов уже строит планы на 2008 год. «Руководитель крупнейшей партии с таким опытом, как у меня, обязан быть готовым к серьезной политической борьбе не только за президентский пост. Но и за формирование правительства национальных интересов, внесения серьезных изменений в Конституцию и провозглашение новой экономической политики, основу которой составит благосостояние граждан, а не олигархии, как это происходит сегодня в стране» — заявил он на пресс-конференции 21 июня.
Последняя из присутствующих в сегодняшнем парламенте партий — ЛДПР, пока никаких амбиций не озвучивает, но и беспокойства за  свою будущую судьбу не проявляет. Ее лидер Владимир Жириновский выступает, в основном, на внешнеполитические темы, власть и президента не критикует, зато охотно «покусывает» коммунистов. Ответы ЛДПР на все животрепещущие вопросы современности можно найти в многостраничных опусах, которые партия тиражирует с завидным постоянством. Так что никаких вопросов к российским либеральным демократам сегодня нет, за исключением одного: окажется ли эта партия по итогам декабрьских выборов в российском парламенте?
Насколько вообще сегодня ясен расклад сил в партийном пространстве? Есть ли в стране хоть одна не входящая в Думу политическая партия, способная преодолеть 7%-ый барьер?  Будет ли главной интригой предстоящей избирательной кампании борьба «Единой России» со «Справедливой Россией»? Или нам стоит ожидать других сюрпризов? Об этом МиК спросил Евгения Минченко, генерального директора Международного института политической экспертизы:

- Я думаю, что главной интригой предстоящей избирательной кампании борьба двух партий власти не станет, и вот почему. Изначально была концепция такая — есть две партии власти, они воюют между собой, собирают основной электорат и делят его между собой. Грубо говоря, 70–80%  голосов они завоевывают, распределяя между собой. 
Эту технологию попробовали обкатать на мартовских выборах в региональные законодательные собрания, но оказалось, что она не работает. Все равно есть ограниченная ниша для партии власти. И «Единая Россия» и «Справедливая России» начали делить между собой 50–55% голосов, а основную массу протестного электората  эсеры собрать все равно не смогли.  Таким образом, получается, что происходит перераспределение голосов внутри одного электорального поля, и за счет этого конфликта начинают набирать голоса коммунисты, набирает вес СПС, где-то проявляют себя экзотические варианты типа «Патриотов России» и т.д.
Ну и, соответственно, эта идея была отвергнута, эксперимент провели и сочли, что делать повесткой дня конфликт между «единороссами» и «справедроссами» не следует.
Соответственно, сейчас кремлевская концепция, превалирующая на данный момент времени, хотя все еще может скорректироваться, заключается в следующем: «Единая Россия» — это партия номер один, и основной акцент делается на достижение результатов именно «единороссов». И насколько я знаю, на сегодня им поставлена планка в 47%.
Дальше, желательно, чтобы «Справедливая Россия» вышла на второе место, и сейчас уже сделана попытка организовать конкуренцию между «Справедливой Россией» и КПРФ, то есть, организовать такую экспансию на электоральное поле коммунистов. В связи с этим Миронов начал разговоры о социализме, об объединении левых партий, мировом коммунистическом движении и т.д.
Я не исключаю, что было бы очень красиво, если бы Миронов пообнимался с Чавесом, потому что ниша новых левых у нас пока никак не развивается, а в принципе, эта идея — латиноамериканская, чавесовская. Она достаточно мощная и ее можно использовать.

-  Вы полагаете, что в России сегодня действительно возможно объединить левый электорат? Применяя эффективные политические технологии, разумеется…

Да, конечно. Это возможно. Хотя я сомневаюсь, что это будет реализовано именно с Мироновым, но, тем не менее, теоретически это возможно. И, соответственно, сейчас будут пытаться смещать «Справедливую Россию» в полемику не с  «единороссами», а с  коммунистами. Ну а дальше, как я понимаю позицию Кремля, СПС в новом парламенте быть не должно.  Соответственно, поскольку СПС не очень нужен, будут активно раскручивать «Гражданскую силу». В принципе, им дана возможность бороться за 7%. Но я, честно говоря, сомневаюсь в их шансах, но они пытаться будут, и может быть, на 2–3%  выйдут.
Затем, я не исключаю, что будет принята тактика дополнительного раскручивания спойлеров на левом поле, чтобы не дать возможности КПРФ выйти на второе место.

-  Вы имеете в виду «Великую Россию»?

Да, это может быть «Великая Россия». Также это могут быть «Патриоты России», им могут дать отмашку, сказав: ребята, ради бога, боритесь за 7%, перейдёте, молодцы, не перейдёте, ваши проблемы. И, соответственно, в таком случае шансы имеет бабуринская «Народная воля», в качестве спойлера коммунистов.
И дальше, самая главная интрига этих выборов — это судьба ЛДПР. Я думаю, этот вопрос напрямую зависит от того, какие рейтинги будут у «Единой России». Будут хорошие рейтинги, будет она выходить на 45–50% , тогда пропустят и ЛДПР. Если не будет выходить, значит, ЛДПР где-нибудь завалят, на отметке 6,8%, ну и, соответственно,  «Единая Россия» наберет нужное количество голосов в парламенте за счет перераспределения этой премии.

А что думает народ?

На вопрос о гипотетическом голосовании на думских выборах, 54% опрошенных социологами Левада-центра выразили готовность принять участие в этих выборах. Из числа тех, кто выразил готовность принять участие и определился, за какую партию готов отдать свой голос, 52% поддержали бы «Единую Россию», 17% — КПРФ, 9% проголосовали бы за ЛДПР, 7% — за «Справедливую Россию», 4% — поддержали бы партию «Яблоко», а по 2%  — СПС и «Свободную Россию» (ныне — «Гражданская сила» М.Борщевского).

Рейтинги партий за 2007 год в процентах (%) от числа намеренных участвовать в голосовании Предлагаемый перечень партий январь февраль март апрель май июнь Единая Россия (Б.Грызлов) 49  46  57  53  57  52  КПРФ (Г.Зюганов) 19  19  15  22  18  17  ЛДПР (В.Жириновский) 11  12  11  10  11  9  Справедливая Россия: Родина, Жизнь, Пенсионеры (С.Миронов) 5  8  11  6  8  7  Яблоко (Г.Явлинский) 4  3  3  4  1  4  "Союз правых сил" (Н.Белых) 4  3  1  2  3  2  Партия "Свободная Россия" <1  <1  <1  <1  <1  2  Патриоты России (Г.Семигин) 1  1  1  1  1  1  Российская экологическая партия «Зеленые» (А.Панфилов) 1  1  <1  <1  <1  1  Аграрная партия России (АПР) (В.Плотников) 1  1  <1  <1  <1  1  Демократическая партия России (А.Богданов) 1  3  <1  <1  <1  1  Социалистическая единая партия России (В.Шестаков) 1  1  <1  1  1  <1  Народная воля (С.Бабурин) <1  <1  <1  <1  <1  <1  Партия возрождения России (Г.Селезнёв) 1  1  <1  <1  <1  <1  Партия мира и единства (С.Умалатова) <1  <1  <1  <1  <1  <1  Партия социальной справедливости (М.Карпенко) <1  <1  <1  <1  <1  <1  Народная партия РФ (Г.Гудков) <1  <1  <1  <1  0  0