Постсоветская свобода слова: кто уцелеет, неизвестно

3 марта независимому политологу Андрею Суздальцеву, известному своими аналитическими статьями не только в Беларуси, положили письмо в рабочий почтовый ящик с пометкой «Лично Суздальцеву». Внутри в бумажку был завернут новенький боевой патрон калибра 5,45 автомата Калашникова. На бумаге, в которую был завернут патрон, написано «Последний». Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене событий Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Армения

Как стало известно 28 февраля, в Ванадзоре 23 февраля около 23.00 произошел инцидент с исполнительным директором телекомпании «Лори» Наринэ Аветисян. По словам журналистки, в продовольственном магазине, куда она зашла по дороге домой, к ней подошел владелец двух линий городских маршрутных такси и стал оскорблять и угрожать ей, требуя «перестать считать его деньги, иначе она плохо кончит». Недовольство предпринимателя было вызвано постоянно поднимаемой Н. Аветисян в эфире «Лори» ТВ темой необоснованного повышения платы за проезд в городском транспорте, введенных с 1 января и, как утверждает Наринэ Аветисян, с нарушением соответствующих требований. В одной же из передач, как сказала Наринэ Аветисян, были представлены расчеты чистой прибыли, которая образуется в результате повышения цен на городской транспорт. Как предполагает журналистка, именно это и вызвало гнев владельца маршрутных линий, прилюдно угрожавшего Наринэ за «попытку залезть в его карман».

После происшедшего в магазине Наринэ Аветисян решила вернуться в редакцию и, по ее словам, на протяжении всего пути ее преследовала машина, в которой находился предприниматель. Эта же машина, отметила Наринэ Аветисян, еще долго крутилась у здания телекомпании. Журналистке пришлось переждать на рабочем месте до двух часов ночи, прежде чем она смогла поехать домой.

Беларусь

2 марта соперник президента страны Александра Лукашенко на предстоящих президентских выборах профессор Александр Козулин был избит, а затем задержан спецназом при попытке зарегистрироваться кандидатом Всебелорусского собрания. Вместе с ним серьезно пострадали его соратники и журналисты: телеоператор агентства Рейтер Дмитрий Модорский доставлен в 10-ю клиническую больницу Минска с травмой глаза, избит корреспондент «Комсомольской правды» в Белоруссии" Олег Улевич (закрытая черепно-мозговая травма, перелом костей носа) и сотрудник пресс-службы Козулина Андрей Максимов. Командир СОБРа Дмитрий Павличенко ударил журналиста «Радыё Свабода» Валерия Калиновского.

***

2 марта около здания Октябрьского РУВД собрались сторонники Козулина и многочисленные журналисты. Сотрудники милиции и люди в штатском запрещали журналистам вести фото- и видеосъемку, некоторых задержали. Несколько человек вели съемку из автомобиля, за рулем которого сидел Юрий Радивил. Люди в штатском пытались ворваться в автомобиль, а когда это не получилось, один из них открыл огонь по колесам автомобиля. Тем не менее, автомобиль с пассажирами смог уехать.

"Человек, который стрелял по автомобилю, давал команду хватать людей, которые стояли у РУВД и ожидали Козулина, — рассказал руководитель юридической службы штаба кандидата в президенты А. Козулина Олег Волчек. — Милиция этому не противодействовала, хотя мы требовали принять меры. В тот момент, когда людей запихнули в автобус, мы услышали выстрелы. Я видел, что у человека «в штатском» в руках пистолет, и задерживают активиста нашего штаба Тетеркина. Силовики пытались ворваться в машину, раскачивали ее, разбили лобовое стекло стволом пистолета. Они охотились за журналистами, всеми, кто снимал этот беспредел на мобильники, на видео. У меня у самого из кармана украли телефон, а потом неожиданно вернули эти самые люди в штатском".

Позже водитель Ю. Радивил был задержан. По словам Волчека, задержание последовало после того, как представители А. Козулина вместе с ним отнесли в прокуратуру Минска заявление по факту обстрела автомобиля. Однако следователь вызвал сотрудников милиции, которые доставили водителя «Ауди» в прокуратуру Московского района для допроса и объявили о его задержании. Ему предъявлено уголовное обвинение по статье 364 Уголовного кодекса — насилие либо угроза применения насилия в отношении работника милиции. В правоохранительных органах утверждают, что находившиеся в «Ауди» люди знали, что их пытаются остановить сотрудники милиции, поскольку те представились и попросили их выйти, но водитель якобы не подчинился, заблокировав двери и начав движение и тем самым создав угрозу жизни милиционерам.

По словам Олега Волчека, неизвестные в штатском «вели себя по-хамски, не представлялись, не предъявляли документов», а на его просьбу представиться ответили: «Не брызгай слюной!».

***

3 марта независимому политологу Андрею Суздальцеву, известному своими аналитическими статьями не только в Беларуси, положили письмо в рабочий почтовый ящик с пометкой «Лично Суздальцеву». Внутри в бумажку был завернут новенький боевой патрон калибра 5,45 автомата Калашникова. На бумаге, в которую был завернут патрон, написано «Последний».

По словам политолога, он сразу отправился в прокуратуру Советского района Минска с заявлением.

 "Я не знаю, что хотели мне сказать те, кто прислал этот конверт с патроном и запиской, но я всегда писал правду и не скрывал своих взглядов, — комментирует Андрей Суздальцев. — Я писал то, что видел. Но, видимо, кому-то это не понравилось. Предположений, кто мог это сделать, у меня нет. Я — не конфликтный человек. Хотя в последнее время были некоторые неприятные моменты, которые я списывал на случайности — допустим, мне звонили домой и молчали, у меня пропадали некоторые вещи… Возможно, письмо решили прислать после моих последних двух аналитических статей «Если друг отказался вдруг» и «Задание на весну», в которых речь шла о предстоящих выборах. Хотя это, конечно, догадки".

Кыргызстан

27 февраля о фактах угроз со стороны председателя правления ГАО «Акулак» Нурлана Мотуева заявила редакция газеты «Вечерний Бишкек». Со слов коллектива редакции стало известно следующее: «24 февраля, сразу после выхода в свет очередного номера газеты, где был опубликован материал „Мотуев — низложен. Ущерб сотни миллионов сомов“, редакционные телефоны начал обрывать сам „герой“ публикации. Сперва он начал пугать офис-менеджера редакции Айсалкын Шабданову. Н. Мотуев стал кричать в трубку: „Я на вас в суд подам. Если суд не поможет — взорву!“. Потом он объявил: „У вас заложена бомба — через десять минут взорветесь!“.

Редакция газеты „Вечерний Бишкек“ просит считать данную информацию в качестве официального заявления в Службу национальной безопасности КР и требует принять меры по факту телефонного террора и угроз».

II.Задержания и аресты журналистов

Беларусь

2 марта в Минске около отделения милиции, где содержится кандидат в президенты Александр Козулин, люди в штатском арестовали около 20 человек. Сообщается, что среди пострадавших и задержанных фотокорреспондент газеты «Белгазета», корреспондент «Комсомольской правды в Белоруссии», фотокорреспондент «Нашей Нивы» Юлия Дорошкевич, фотокорреспондент Associated Press Сергей Гриц.

Грузия/Абхазия

Как стало известно 5 марта, сухумская милиция задержала в Очамчирском районе Абхазии грузинских журналистов Теа Шария и Георгия Сохадзе. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на администрацию Зугдидского района Грузии.

Как заявляет грузинская сторона, задержанные журналисты работали над созданием документального фильма о Бедийском монастыре в Очамчире. Причем съемки были согласованы с Грузинской православной церковью, и работа велась с благословения католикоса-патриарха Всея Грузии Илии Второго.

В администрации Зугдидского района, расположенного в зоне безопасности грузино-абхазского конфликта, утверждают, что родители задержанных журналистов пока не могут договориться с сухумскими властями о свидании с ними. Безрезультатными оказались также попытки представителей миссии военных наблюдателей ООН в зоне конфликта посетить арестованных журналистов, отмечает агентство.

Казахстан

2 марта осуждена на 5 суток административного ареста и взята под стражу в зале суда редактор оппозиционной газеты «Свобода слова» Гульжан Ергалиева. В знак протеста Г. Ергалиева объявила голодовку. Ей инкриминировали организацию несанкционированного митинга.

Накануне по этому же обвинению Ергалиеву обязали выплатить штраф в размере 40 МРП (месячный расчетный показатель, 1 МРП в 2006 году равен 1030 тенге, текущий 130,35/$1). Новое постановление — 5 суток ареста — вынесено по протесту прокурора, усмотревшего в первом решении суда «непростительную мягкость»

Гульжан Ергалиева считает, что её арест имеет целью лишить её возможности выполнять свои профессиональные обязанности и сорвать выпуск очередного номера газеты, где предполагалось опубликовать ряд острых материалов, связанных с убийством экс-министра информации А. Сарсенбаева.

***

28 февраля корреспондент радио «Свобода» Мехрибон Бетиева приехала в поселок Ынтымак Сарыагашского района, Южно — Казахстанской области. Целью визита было получение интервью жителей поселка по поводу инцидента, произошедшего 24 февраля между казахстанскими пограничниками и гражданином Узбекистана. По словам журналиста, она согласовала возможность беспрепятственного сбора материала с руководством пограничного поста, находящегося недалеко от поселка.

Однако, как рассказала Мехрибон Бетиева, после завершения работы, она была задержана пограничниками, которые потребовали уничтожить диктофонные записи интервью. Журналист согласилась выполнить требование с условием, если ей предъявят письменный приказ пограничников об уничтожении записей, а в противном случае она это делать отказывается. В результате журналистку, по ее словам, продержали в погранотряде около четырех часов. Записи уничтожены не были.

III. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

28 февраля Бакинская городская прокуратура завершила следствие по уголовному делу, возбужденному в отношении корреспондента «Халг гэзети» Алигисмета Бадалова, и направила дело для рассмотрения в суд. Дело будет рассмотрено в Ясамальском районном суде Баку.

В сообщении говорится, что корреспондент «Халг гэзети» А.Бадалов после учреждения газеты «Государственное право» занялся «рэкетом».

Беларусь

2 марта в 15.30 в Гродно закончился допрос в качестве свидетеля главного редактора журнала «Magazyn Polski в эмиграции» Андрея Почобута. В отделении милиции «Девятовка» ему сообщили, что якобы 15–16 февраля в центре Гродно появились надписи на стенах домов «Лукашенко — это бедность», «Лукашенко, — уйди!» и «Лука — уйди!»

Почобуту хотели вручить повестку также на 3 марта, но он сообщил, что будет занят. Тогда ему сказали, что доставят в отделение милиции силой.

***

Около трех часов продержали 2 марта на белорусской границе журналистов независимых изданий, которые возвращались из Литвы. В результате досмотра багажа пограничники изъяли у них чистый компакт-диск и распечатку текста выступления кандидата в президенты Александра Козулина по телевидению 2 марта.

Протоколы «изъятия товара» были составлены на троих журналистов. «Товаром» стали: распечатка текста выступления Александра Козулина, которое прозвучало по Первому национальному телеканалу за два часа до начала досмотра. Следующим приобретением стражей границы стал чистый диск, который ввиду отсутствия на пропускном пункте нужной аппаратуры просмотреть так и не удалось. Заинтересовал пограничников и новогодний номер «Рэгіянальнай газеты». Однако после тщательного прочтения газету все же вернули.

По словам журналистов, пограничники сами не знали, как вести себя в сложившейся ситуации. Они куда-то звонили, консультировались и тянули время в ожидании указаний сверху. Судя по всему, начальство так и не отдало приказ на задержание. После невнятных объяснений типа: «Вы же понимаете, что мы слуги государевы», журналистам разрешили вернуться на Родину.

***

3 марта вечером в районе Дубровно был задержан спецвыпуск газеты «Народная воля». Он был посвящен событиям 2 марта, когда был избит кандидат в президенты Александр Козулин. Никаких претензий к газете и документам на ее перевозку из Смоленской типографии правоохранительные органы не предъявили.

***

1 марта председатель ЦИК Лидия Ермошина заявила в интервью газете «Звязда», напечатанном 28 февраля и 1 марта, что публикация программы кандидата в президенты Беларуси Александра Милинкевича в газете «Народная воля» является нарушением Избирательного кодекса. По словам Л. Ермошиной, «избирательное законодательство не предусматривает публикацию предвыборных программ в негосударственных СМИ. Более того, мы расцениваем такие публикации как оказание материальной помощи конкретному кандидату». «Поэтому с „Народной волей“ также следует разобраться, по меньшей мере, проинформировать, обратиться с соответствующим заявлением в Министерство информации», — сказала Л. Ермошина.

По информации шеф-редактора газеты «Народная воля» Светланы Калинкиной, «никаких конкретных действие и реакции власти на публикацию в газете мы не наблюдаем». «Перед тем как опубликовать материал, мы обращались за консультацией к юристам, они сообщили, что никакого ограничения к публикации законодательно не существует. В законе вообще нет определения негосударственных СМИ. Даже среди членов ЦИК мы слышали мнение, что заявления Л. Ермошиной о роли негосударственных СМИ в предвыборной кампании является ее личным мнением», — сказала БелаПАН. С. Калинкина.

***

Как сообщили 28 февраля, председатель Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько подает в прокуратуру Минска заявление о возбуждении уголовного дела по факту наличия оскорбительной и клеветнической информации в показанном 20 февраля по Первому национальному телеканалу фильма «Теория заговора. Управляемый хаос».

«В данном фильме его авторами, Александром Зимовским (руководитель проекта, автор сценария), Натальей Жданович (режиссер), Александром Мартыненко (шеф-редактор), а также Михаилом Владимировым (чтение закадрового текста) при содействии иных сотрудников Белтелерадиокомпании, создавших этот фильм, и ответственных сотрудников вышеуказанной программы белорусского телевидения, поставивших этот фильм в эфир, была распространена оскорбительная и клеветническая информация в отношении меня», — сказано в заявлении.

В фильме «Теория заговора. Управляемый хаос» на фоне видеосъемок встречи лидера партии с грузинскими коллегами прозвучало следующее утверждение: «камера фиксирует его встречу с Анатолием Лебедько, белорусским оппозиционером, который тоже хочет попробовать вывести на улицу обезумевшую толпу».

В своем заявлении лидер ОГП просит прокуратуру возбудить уголовное дело по ч. 2 ст.188 (клевета, содержащаяся в средствах массовой информации) и ч.ч.1, 3 ст.426 (превышение власти или служебных полномочий) УК Республики Беларусь.

По этому же делу в суд Первомайского района г. Минска будет отправлено аналогичное исковое заявление с требованием возбудить гражданское дело по данному иску; признать сведения, распространенные в фильме «Теория заговора», не соответствующими действительности; обязать ответчиков их опровергнуть; взыскать с ответчиков денежную компенсацию в сумме один миллиард рублей.

Узбекистан

28 февраля сообщили о том, что следствие в отношении узбекского журналиста Собиржона Якубова было продлено до 5 апреля 2006г.

Расследование уголовного дела длится почти год, и все это время журналист находился в следственном изоляторе Ташкентской тюрьмы.

Напомним, 22-х летний журналист был арестован 11 апреля прошлого года по подозрению в членстве в неформальной религиозной организации. До ареста Собиржон Якубов работал корреспондентом республиканской газеты «Хуррият» и был известен как автор статей про ислам, демократические реформы. Незадолго до ареста журналист опубликовал статью о судьбе украинского журналиста Георгия Гонгадзе.

***

28 февраля состоялось очередное судебное заседание по делу Мутабар Таджибаевой. Прокурор попросил для обвиняемой 9 лет лишения свободы. Когда будет оглашен приговор, пока неизвестно.

Украина

Как стало известно 27 февраля, председатель Львовского облсовета Михаил Сендак заявил о намерении судиться с газетой «Поступ». Председатель обвиняет «Поступ» в оскорблении чести и достоинства и в том, что «Поступ» обнародовал неправдивую информацию о нем.

Михаил Сендак имеет претензии к материалу «Сендак-гейт» и «Сендак-гейт-2», в которых говорится о том, что он оказывал давление на львовских судей, а также о якобы не закрытом уголовном деле против Михаила Сендака. Председатель требует только извинений.

***

27 февраля была распространена информация о решении Ленинского суда Кировограда по иску кандидата в мэры Кировограда Сергея Бедзая к областной газете «Ведомости плюс». Суд обязал газету опровергнуть информацию, распространенную в статье «Оранжевая власть оранжевый и я» о том, что якобы кандидат в мэры Сергей Бедзай имеет две судимости.

Ленинский суд обязал предоставить возможность Сергею Бедзаю на страницах газеты опубликовать свой ответ на указанную статью.

Суд также решил взыскать с газеты «Ведомости плюс» в пользу Бедзай Сергея Андреевича 5 тысяч гривен в счет возмещения морального ущерба.

Редакция газеты «Ведомости плюс» собирается обжаловать решение в Апелляционном суде.

***

28 февраля юридические консультанты кандидата в депутаты от Партии регионов Рината Ахметова заявили, что получили указание использовать все допустимые по закону средства и ответить на некорректные публикации о своем клиенте и против него.

Юристы называют эти публикации «ложными и не соответствующими действительности» и связывают их с участием своего клиента в избирательной кампании. Ложным Р. Ахметов считает переданные в ряде газет слова бывшего майора милиции Вячеслава Синеко, обвиняемого в организации взрывов на стадионе «Шахтер» в 1995 году, о том, что задержанный некто Рухманов является «боевиком Рината Ахметова».

Юристы указывают на публикации на сайте интернет-издания «Остров» «Центра исследований социальных перспектив Донбасса».

***

После того, как 2 марта в ночном эфире телеканала «Интер» вышло интервью с экс-руководителем Государственного управлениями президента Украины Игоря Бакая, находящимся в розыске, тележурналисты были допрошены сотрудниками правоохранительных органов.

***

Кандидат в депутаты Верховной Рады от Партии регионов Василий Киселёв подал иск в Киевский районный суд Симферополя с требованием приостановить до окончания избирательной кампании действие лицензии на вещание Черноморской телерадиокомпании за нарушение избирательного законодательства. Об этом Киселёв сообщил на пресс-конференции в Симферополе 3 марта.

По его словам, несмотря на решение Апелляционного суда Крыма, который признал нарушения избирательного законодательства в программе «Календарь» Черноморской ТРК, но не прекратил вещание ТРК, в целом, эти нарушения приняли системный характер, в частности, социологические опросы осуществляются в пользу одного кандидата.

Он сообщил, что 2 марта вышел сюжет о якобы катастрофической ситуации в хозяйстве «Дружба народов», которое ранее возглавлял Киселёв. По словам Киселёва, 2 марта руководство Черноморской ТРК предложило ему разместить собственные материалы в эфире телеканала, в том же объеме и в то же время, что и якобы компрометирующие его сюжеты, однако, после этого сократили предоставленное время в 2 раза.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

Как стало известно 2 марта, Александр Лукашенко заявил о закрытии газеты «Згода», перепечатавшей карикатуры на пророка Мухаммеда.

«Газета будет закрыта, уголовное дело возбуждено, а если будут основания, то все причастные к этому будут сидеть в тюрьме, потому что это провокация против государства», — заявил Лукашенко на Всебелорусском народном собрании.

Лукашенко считает, что к опубликованию карикатур причастен кандидат в президенты Александр Козулин, доверенным лицом которого является издатель газеты Алексей Король. «Ему послезавтра надо ехать в Европу отчитываться, и поэтому в своем боевом листке он и напечатал эти карикатуры», — заявил Лукашенко.

Грузия/Россия

4 марта корреспондент телекомпании НТВ в Тбилиси Нугзар Кереселидзе обнаружил выбитые стекла в своем рабочем кабинете на третьем этаже здания, где размещены несколько представительств иностранных СМИ в Грузии. Он сразу же позвонил в патрульную полицию. По его словам, в кабинете были обнаружены пять штук крупной дроби. Судя по траектории их движения, стреляли из расположенного рядом со зданием сада имени Грибоедова. При осмотре сада была обнаружена одна гильза картечи калибра 20.

Украина/Крым

В Симферополе в ночь на 1 марта, около 1.15, злоумышленники облили бензином двери гаража частного дома известной крымской журналистки Лили Буджуровой.

«Мне подожгли практически дом, потому что гараж находится в подвале дома. Когда это случилось, я была на работе, машина не была в гараже. Облили ворота гаража, рассчитывая что бензин загорится, взорвется машина и мы взлетим на воздух всей семьей», — рассказала она.

Буджурова связывает этот инцидент со своей профессиональной деятельностью.

По словам журналистки, в последнем номере газеты «Первая Крымская» был опубликован поименный список кандидатов в депутаты Крыма, которые, согласно данным МВД, имеют криминальное прошлое.

Украина

2 февраля около 14.15 неизвестные люди в черном заблокировали вход в здание информационного агентства «Интерфакс-Украина» и не пускали кандидатов в депутаты, помощников народных депутатов и журналистов на пресс-конференцию главы «Энергоатома» Юрия Недашковского.

Как удалось выяснить Интернет-изданию MIGnews.com.ua, имя одного из сотрудников, не пускавших журналистов и депутатов в здание, Константин. Он рассказал, что является сотрудником фирмы, которой поручили проведение пресс-конференции главы «Энергоатома». Однако название этой фирмы и свою фамилию он сообщить отказался, ссылаясь на то, что он не обязан это делать.

Узбекистан

Как стало известно 5 марта, республиканской газете «Зеркало XXI» запретили публикацию юморесок в прошлом советского писателя Павла Шуфа, бывшего узбекистанца, а ныне гражданина США. Запрет наложен специальным чиновником (такие чиновники после официальной отмены цензуры появились во всех редакциях, называя себя консультантами). Как правило, редактор вынужден соглашаться с подобными «советами» и «консультациями», иначе, если подобные советы будут проигнорированы, его просто заменят более понятливым человеком.

Как сообщает наш эксперт в Узбекистане, после известных андижанских событий, как США, так и Евросоюз, выступившие с резкой критикой узбекских властей, стали плохими. К примеру, в той же газете «Зеркало XXI» недавно «слетела» рубрика «С приветом из Америки!».

V. Ограничение доступа к информации

Беларусь/Украина

2 марта в минском аэропорту спецслужбы Белоруссии задержали одного из лидеров украинского блока «Пора-ПРП» Владислава Каськива. Вместе с ним не пустили и группу из 10 украинских журналистов.

Целью визита Владислава Каськива было изучение ситуации в Беларуси накануне выборов президента, а также проведение ряда встреч.

Задержанным отказались разъяснить причины задержания.

В свою очередь МИД Белоруссии заявили, что «не пускать на свою территорию иностранцев — наше право».

Казахстан

28 февраля в специализированном межрайонном суде Алматы должны были состояться судебные процессы над лидерами движения «За справедливый Казахстан» — Булатом Абиловым, Асылбеком Кожахметовым, Маржан Аспандияровой; Оразом Жандосовым, Толеном Тохтасыновым, Гульжан Ергалиевой; Серикболсыном Абдильдиным, Зауреш Батталовой и Амиржаном Косановым; Жармаханом Туякбаем, которых обвиняют в организации несанкционированного митинга в городе 26 февраля.

Судья Р. Жансыкбаев запретил присутствовать в зале заседания журналистам и другим людям, кроме обвиняемых, адвокатов и свидетелей.

***

1 марта сообщили, что костанайского корреспондента газеты «Литер» Владимира Каткова не пустили на областное совещание аграриев, в котором принял участие министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов. И проблемы с получением информации возникли не только у него.

Журналист сообщил, что в последнее время пресс-служба акима области «забывает» приглашать его и ряд друг журналистов на встречи.

Молдова/Приднестровье

2 март на контрольно-пропускном пункте Лунга-2 на приднестровско-молдавской границе в районе Дубоссар была задержана группа граждан Молдовы, которую сопровождали представители ОБСЕ и журналисты Би-Би-Си. Как выяснилось, это были переодетые в гражданскую одежду молдавские полицейские. Они намеревались провести траурный митинг по погибшим сослуживцам в 1992 году в Кочиерах. В результате дискуссии удалось достичь определенного компромисса. Машины с участниками траурных мероприятий после проверки пропустили. А главу администрации Дубоссар от Молдовы и журналистов отправили обратно.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Казахстан) 

Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах Республики Казахстан ведется в открытых заседаниях суда для всех  граждан, которые достигли  16 лет. Гражданский процессуальный кодекс РК в ст. 9 закрепляет, что «разбирательство дел во всех судах открытое, за исключение случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций и трудовых коллективов, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты и переводчики. В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями. Слушание дела в закрытом заседании суда ведется с соблюдением всех правил судопроизводства. Решение судов во всех случаях провозглашаются публично». Уголовно-процессуальный кодекс РК в ст. 29 закрепляет принцип гласности судебного разбирательства « 1. Разбирательство уголовных дел во всех делах и во всех судебных инстанциях происходит открыто. Ограничение гласности судебного разбирательства допускается, лишь когда это противоречит интересам охраны государственных секретов. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному постановлению суда по делам о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников. В закрытом судебном заседании рассматриваются также разрешаемые судом на досудебной стадии судебного процесса жалобы на действия и решения органа, осуществляющего уголовное преследование… 3. Приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично».

 Таким образом, проведение закрытого судебного разбирательства правомерно, когда под угрозой раскрытие государственной тайны, возможно разглашение сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле, а также сведений об усыновлении в гражданском процессе. В уголовном процессе помимо угрозы раскрытия государственной тайны, заседание в закрытом режиме проводится по делам о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях. 

Рассмотрение дела о проведении несанкционированного митинга в закрытом режиме, на наш взгляд, не имеет достаточных оснований.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)